Khu liên hợp Thể thao quốc gia: Sai phạm gần 777 tỷ đồng, cơ quan điều tra vào cuộc

Cho thuê đất bừa bãi

Kết luận Thanh tra chỉ ra rất nhiều vi phạm. Trước hết là quản lý bãi đỗ xe với diện tích hơn 94.417m2, Khu liên hợp không trực tiếp quản lý mà bàn giao mặt bằng cho Công ty Khai thác điểm đỗ xe (nay là Công ty TNHH MTV Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội). Từ năm 2003, Công ty này đã khai thác, sử dụng khu đất bãi đỗ xe nhưng đến nay chưa có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc giao đất, đồng thời chưa phát sinh nghĩa vụ tài chính về đất (tiền thuê đất) đối với Nhà nước.

Cũng từ năm 2003, Ban quản lý dự án Khu liên hợp thể thao quốc gia ký hợp đồng với Công ty TNHH Tân An Bình hợp tác đầu tư xây dựng trạm phân phối gas và giao cho công ty sử dụng 865m2 đất nằm trong khuôn viên khu đất Cung thể thao dưới nước. Theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008, thì 865m2 đất không được phép để hợp tác đầu tư.

Hơn nữa, hợp đồng hợp tác đầu tư lại không có quy định nghĩa vụ tài chính về đất đối với Công ty TNHH Tân An Bình. Nghĩa là từ đó đến nay phía công ty không phải nộp tiền thuê đất cho Nhà nước. Số tiền thuế tạm tính trong giai đoạn 2009-2028 khoảng 1.940,548 triệu đồng, chưa tính tiền nộp chậm.

Tháng 3 năm 2018, giám đốc Khu liên hợp thể thao quốc gia ký hợp đồng cho Công ty CP Thương mại và Triển lãm Sao Việt thuê toàn bộ khu đất Đài phun nước được quy hoạch làm công viên có diện tích hơn 1,17ha để tổ chức sự kiện. Việc cho thuê khu đất này diễn ra trong thời gian 5 tháng. Đây là hành vi bị nghiêm cấm theo khoản 2, 3 Điều 12 Luật Đất đai.

Giám đốc Khu liên hợp  còn cho Công ty TNHH Thương mại và Phát triển xây dựng Thiên Sơn mượn 500 m2 đất để làm bãi rửa xe, vi phạm quy định pháp luật về quản lý công sản, về phòng chống tham nhũng gây thiệt hại nguồn thu của Khu liên hợp thể thao quốc gia 160 triệu đồng.

Giám đốc Khu liên hợp thể thao quốc gia còn cho Công ty cổ phần Đầu tư thương mại dịch vụ Thành phố xanh mượn 12 gian nhà cấp 4 có diện tích hơn 623m2 và 639m2 đất khác không thu tiền, gây thiệt hại gần 600 triệu đồng.

Khu liên hợp  còn thực hiện 5 dự án liên doanh, liên kết với diện tích đất sử dụng 16.835m2, với bản chất là cho thuê đất dài hạn, được hưởng lợi nhuận cố định, cho 5 doanh nghiệp thuê đất chậm nộp tiền thuế dẫn đến nợ cơ quan thuế hơn 46 tỉ đồng.

Giám đốc  còn để xảy ra nhiều sai phạm trong các thương vụ cho thuê hàng ngàn mét vuông đất tại Khu liên hợp thể thao quốc gia. Đơn vị này cho nhiều doanh nghiệp thuê đất trong thời gian dài khi chưa được phép.

Quản lý tài sản công tùy tiện

Khu liên hợp  ký nhiều hợp đồng cho thuê tài sản không xác định giá khởi điểm cho thuê theo cơ chế thị trường, không đấu giá; cho thuê thấp hơn giá trong quy chế; giám đốc ký nhiều quyết định giảm giá với hợp đồng cho thuê sân… Công đoàn tự hoạt động dịch vụ thu 2.876,128 triệu đồng nhưng không hạch toán trong sổ sách kế toán.

Dự án cải tạo bảo tàng Olympic cũ thành nhà làm việc quyết toán khống 264,397 triệu đồng.

Dự án lắp đặt hệ thống làm nóng nước bể bơi bằng điện, trong khi hệ thống làm nóng nước bể bơi bằng gas vẫn đang sử dụng bình thường, gây lãng phí lớn. Hơn nữa, khối lượng thi công không đúng, tăng thêm 182,911 triệu đồng; thiết bị quyết toán cao gấp 7,5 lần giá nhập linh kiện sau thuế; chênh lệch số tiền 6.132,9 triệu đồng.

Dự án cải tạo nền sân điền kinh lập dự toán sai, áp dụng không đúng đơn giá dẫn đến thanh toán cho đơn vị thi công tăng 1.273,308 triệu đồng.

Dự án cải tạo lớn phủ sân điền kinh ký hợp đồng chênh lệch cao hơn 2,46 lần so với giá vật liệu nhập khẩu sau thuế.

Dự án cải tạo mặt sân cỏ tập số 1 cũng tăng giá trị dự toán lên 1.114,229 triệu đồng; giá cỏ trúng thầu là 1.706,428 triệu đồng, cao gấp 4,7 lần giá cỏ thực tế.

Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra rất nhiều sai phạm trong mua sắm tài sản, sử dụng nguồn lực tài chính từ tài sản công, tính khấu hao, thanh lý tài sản.

Chuyển cơ quan Điều tra

Thanh tra Chính phủ yêu cầu lãnh đạo Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch kiểm điểm làm rõ và xử lý trách nhiệm có liên quan đến các sai phạm, vi phạm của Khu liên hợp; tổ chức kiểm điểm làm rõ và xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân (theo từng thời kỳ) có liên quan đến các sai phạm, vi phạm; chỉ đạo kiểm điểm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tập thể lãnh đạo, xử lý kỷ luật người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu (theo sự phân công của người đứng đầu), chuyên viên chuyên quản Khu liên hợp của Vụ Kế hoạch Tài chính, Văn phòng Bộ (theo từng thời kỳ) có liên quan đến các thiếu sót, khuyết điểm, sai phạm.

Tổng cục Thể dục Thể thao tổ chức kiểm điểm làm rõ và xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân lãnh đạo Tổng cục (theo từng thời kỳ) có liên quan đến sai phạm, vi phạm của Khu liên hợp. Chỉ đạo Khu liên hợp kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo, xử lý trách nhiệm đồng thời xử lý kỷ luật nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với Giám đốc Khu liên hợp thể thao quốc gia, Phó Giám đốc Khu liên hợp thể thao quốc gia theo từng thời kỳ (trong giai đoạn 2009-2018) có liên quan đến các thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm, sai phạm.

Thanh tra Chính phủ yêu cầu xử lý số tiền vi phạm phát hiện qua thanh tra là 776.595,962 triệu đồng, đồng thời kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho chuyển tài liệu, hồ sơ, chứng cứ cho Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an và VKSNDTC thụ lý, giải quyết theo quy định của pháp luật với hai nội dung:

1.Việc Khu liên hợp thể thao quốc gia cho thuê mặt bằng các khu đất đã giải phóng mặt bằng đang chờ thực hiện dự án vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quản lý tài sản nhà nước, tài sản công, thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất nhưng chưa nộp NSNN số tiền lớn, có dấu hiệu gây thất thu NSNN.

2.Việc Khu liên hợp thể thao quốc gia sử dụng đất thực hiện hợp đồng đầu tư trạm phân phối gas với Công ty TNHH Tân An Bình trong khuôn viên Cung thể thao dưới nước vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quản lý tài sản nhà nước, tài sản công, thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất nhưng chưa nộp NSNN số tiền lớn, có dấu hiệu gây thất thu NSNN.

Văn phòng Chính phủ đã có văn bản thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đồng ý với kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.

 

Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia Mỹ Đình. Ảnh: Cafe F.

 

 

 

THÁI VŨ