Khai trương Trung tâm Hòa giải, đối thoại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh

Tham dự Hội nghị có ông Hà Ngọc Anh – Phó trưởng ban Dân vận TW;  bà Nguyễn Thị Thủy- Ủy viên Ủy ban Tư pháp Quốc hội.

Về phía  TANDTC có ông Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư BCS Đảng, Chánh án TANDTC; ông Nguyễn Trí Tuệ, Phó Chánh án TANDTC; bà Đào Thị Xuân Lan, Thẩm phán TANDTC và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc TANDTC.

Ông Nguyễn Nhân Chiến, Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh – Ảnh: HL

Các vị lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh có ông Nguyễn Nhân Chiến, Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh; ông Nguyễn Hữu Quất, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo thực hiện thí điểm về đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại trong giải quyết các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính tại tỉnh Bắc Ninh.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Nguyễn Hữu Quất – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Ban chỉ đạo thí điểm tại tỉnh Bắc Ninh nói: Sau một thời gian khẩn trương chuẩn bị, dưới sự phối hợp giúp đỡ của Tòa án nhân dân tối cao, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh Bắc Ninh, Trung tâm Hòa giải, đối thoại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh và tại 5 TAND  huyện, thị xã, thành phố bao gồm: thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Quế Võ, Yên Phong và Thuận Thành đã được thành lập và chính thức đi vào hoạt động. Các Trung tâm hòa giải, đối thoại tại 6 đơn vị thuộc TAND hai cấp tỉnh Bắc Ninh sẽ tiến hành hòa giải các tranh chấp dân sự, kinh doanh thương mại, hôn nhân và gia đình, lao động; đối thoại các khiếu kiện hành chính trước khi Tòa án thụ lý, giải quyết, trừ những tranh chấp, khiếu kiện theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính không được hòa giải, đối thoại.

Bà Đào Thị Xuân Lan – Thẩm phán TANDTC, công bố Quyết định của Chánh án TANDTC về thí điểm hòa giải, đối thoại tại TAND; bà Trần Thị Hà – Phó trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Ninh công bố Quyết định thành lập Ban chỉ đạo, tổ giúp việc BCĐ thực hiện thí điểm của tỉnh Bắc Ninh; ông Nguyễn Hữu Minh- Phó Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh công bố Quyết định thành lập các Trung tâm hòa giải, đối thoại; công bố danh sách Hòa giải viên, Đối thoại viên tại TAND hai cấp tỉnh Bắc Ninh.

Báo cáo việc triển khai thực hiện thí điểm, ông Phạm Minh Tuyên – Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh, Phó Trưởng ban thường trực BCĐ cho biết: Để đổi mới, tăng cường công tác hòa giải, đối thoại trong giải quyết tranh chấp dân sự, hành chính, ngày 01/10/2018, TANDTC đã ban hành Kế hoạch số 301/KH-TANDTC về việc triển khai thực hiện thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại trong giải quyết các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính tại một số TAND, trong đó có TAND dân tỉnh Bắc Ninh.

Trong quá trình hòa giải, đối thoại, các Hòa giải viên, Đối thoại viên là những người trung lập, khách quan hỗ trợ các bên thỏa thuận, đối thoại để giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính; những lời khai của người tham gia hòa giải, đối thoại không được sử dụng làm chứng cứ trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, trừ một số trường hợp đặc biệt theo quy định của pháp luật; trường hợp các bên yêu cầu Tòa án ra quyết định công nhận hòa giải thành, đối thoại thành thì quyết định này có hiệu lực thi hành như bản án, quyết định của Tòa án; chi phí, bồi dưỡng cho Hòa giải viên, Đối thoại viên do Tòa án chi trả, các bên không phải chi trả bất cứ khoản thù lao nào.

Việc ra đời các Trung tâm hòa giải, đối thoại tại 6 đơn vị thuộc TAND hai cấp tỉnh Bắc Ninh là bước chuyển mình rất lớn trong việc đổi mới thủ tục hành chính tư pháp và thủ tục giải quyết các vụ việc tại Tòa án; góp phần tạo sự đồng thuận giữa các đương sự, giữ gìn ổn định trật tự xã hội, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đương sự, Nhà nước và toàn xã hội; đồng thời, giảm tải cho công tác xét xử của Tòa án trong bối cảnh số lượng biên chế của Tòa án còn hạn chế, trong khi số lượng các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính ngày càng tăng, tính chất các vụ việc ngày càng phức tạp; đây cũng là cơ sở thực tiễn để xây dựng Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án.

Phát biểu giao nhiệm vụ cho Tòa án tỉnh Bắc Ninh, ông Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TANDTC  nhấn mạnh: Hòa giải, đối thoại là phương thức giải quyết hiệu quả các tranh chấp, giúp tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức của đương sự, Nhà nước và toàn xã hội; hạn chế tranh chấp khiếu kiện phức tạp kéo dài, giảm tải cho công tác xét xử của Tòa án. Kết quả hoà giải, đối thoại còn góp phần hàn gắn rạn nứt giữa các đương sự, giữ gìn ổn định trật tự xã hội, tạo đồng thuận và xây dựng khối đoàn kết trong nhân dân.

Bên cạnh đó, hòa giải còn là giải pháp cho Tòa án xây dựng đội ngũ Thẩm phán trong sạch, vững mạnh, là sự liêm chính, chí công, để không còn tiêu cực, tạo dựng hình ảnh tốt đẹp về người Thẩm phán. Hòa giải có sức lan tỏa nhanh, giải quyết nhu cầu của nguời dân theo đúng pháp luật.

Chánh án TANDTC mong rằng trong thời gian tới Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và  các sở, ban, ngành  của  tỉnh Bắc Ninh tạo điều kiện quan tâm giúp đỡ, chỉ đạo bố trí nguồn lực, kinh phí để  đảm bảo hoạt động tốt vì chúng ta đang thiếu  kinh nghiệm, kinh phí và  hạ tầng pháp lý. Chánh án  cũng tin tưởng rằng các Hòa giải viên được lựa chọn là những người có trách nhiệm để mang lại tỷ lệ Hòa giải cao.

Ông Nguyễn Nhân Chiến, Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh nói: Thấy được vai trò thiết thực của việc hòa giải nên Tỉnh ủy  Bắc Ninh  và các  sở, ban, ngành  tạo mọi điều kiện để Tòa án hai cấp Bắc Ninh chuẩn bị và sớm đưa Trung tâm Hòa giải, đối thoại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh và tại 5 TAND  huyện, thị xã, thành phố được khai trương. Với sự tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư TW Đảng, Chánh án TANDTC, Tỉnh  ủy, lãnh đạo tỉnh sẽ luôn quan tâm chỉ  đạo, tạo điều kiện tốt nhất để Tòa án tỉnh Bắc Ninh thực hiện công tác hòa giải đạt tỷ lệ cao.

HÙNG LAN