Bộ Tư pháp xác thực Văn bản hợp nhất quy định về đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tư pháp

Theo Văn bản hợp nhất số 05/2026/VBHN-TT-BTP, nội dung được hợp nhất từ Thông tư số 07/2022/TT-BTP ngày 1/11/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp và các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 24/2025/TT-BTP ngày 27/11/2025.

Văn bản hợp nhất quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp có hoạt động sự nghiệp công trong các lĩnh vực gồm: trợ giúp pháp lý; công chứng; đấu giá tài sản; đăng ký biện pháp bảo đảm; hỗ trợ pháp luật, tư vấn pháp luật.

Theo đó, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp được phân loại theo chức năng, nhiệm vụ thành: đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ quản lý nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công; đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

Việc phân loại theo cơ quan có thẩm quyền thành lập gồm đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo thẩm quyền của Chính phủ; Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và đơn vị được thành lập bởi chủ thể khác theo quy định của pháp luật.

Về mức độ tự chủ tài chính, đơn vị sự nghiệp công lập được phân loại thành 4 nhóm: tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; tự bảo đảm chi thường xuyên; tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành, lĩnh vực tư pháp phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại điểm a, c, d, đ khoản 1 Điều 5 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 7/10/2020.

Đối với sáp nhập, hợp nhất, việc thực hiện phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP. Đơn vị sự nghiệp công lập hình thành sau sáp nhập, hợp nhất phải đáp ứng đầy đủ điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Văn bản hợp nhất này và quy định của pháp luật có liên quan.

Đáng chú ý, việc sáp nhập, hợp nhất đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm không làm giảm mức độ tự chủ về tài chính hiện có của đơn vị. Trường hợp sáp nhập, hợp nhất các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính ở các mức độ khác nhau, mức độ tự chủ tài chính của đơn vị sau sáp nhập, hợp nhất được thực hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với giải thể, đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện khi có một trong các điều kiện quy định tại điểm a, b, c, d khoản 3 Điều 5 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP và các điều kiện giải thể khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Đơn vị sự nghiệp công lập chỉ được thực hiện giải thể sau khi hoàn thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các nghĩa vụ khác có liên quan, đồng thời được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận bằng văn bản.

TOÀN VĂN VĂN BẢN HỢP NHẤT SỐ 05/2026/VBHN-TT-BTP 

HOÀNG HIỆP

Trụ sở Bộ Tư pháp. Nguồn ảnh: Cổng TTĐT Bộ.