Phê duyệt đề án xây dựng cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật, hướng tới nền quản trị pháp luật thông minh

Theo Quyết định, Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật được xác định là hạ tầng dữ liệu quan trọng của quốc gia, làm cơ sở xây dựng nền quản trị pháp luật thông minh, góp phần hiện thực hóa chủ trương đưa thể chế, pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh, tạo động lực phát triển trong kỷ nguyên mới.

Cơ sở dữ liệu được tổng hợp từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và các cơ sở dữ liệu có liên quan, lấy dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật làm cốt lõi để quản lý, theo dõi “vòng đời” của văn bản từ khi xây dựng đến tổ chức thi hành. Quá trình thu thập, tích hợp phải bảo đảm không thay thế dữ liệu gốc của các bộ, cơ quan, địa phương; dữ liệu bổ trợ chỉ có giá trị tham khảo, phải được kiểm chứng và không làm thay đổi giá trị pháp lý của dữ liệu gốc.

Mục tiêu tổng quát của Đề án là xây dựng Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật trở thành hạ tầng dữ liệu pháp luật quốc gia nhằm phục vụ tích hợp, chuẩn hóa, liên kết, phân tích và cung cấp dịch vụ dữ liệu pháp luật dùng chung, bảo đảm tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung", áp dụng công nghệ hiện đại, làm nền tảng để xây dựng, phát triển ứng dụng trí tuệ nhân tạo chính xác, hiệu quả, góp phần đổi mới công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, hướng tới xây dựng nền quản trị pháp luật thông minh. Thúc đẩy xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, góp phần đưa pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên mới. 

Về lộ trình, năm 2027, Đề án đặt mục tiêu rà soát, tái cấu trúc Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bảo đảm 100% dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật được biểu diễn dưới dạng tiêu chuẩn hỗ trợ máy đọc; đồng thời số hóa 100% hồ sơ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của các văn bản được ban hành kể từ ngày 30/4/2025.

Giai đoạn 2028–2030, nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thành triển khai Kho dữ liệu pháp luật tập trung, bảo đảm tích hợp 10% các nguồn dữ liệu thành phần về pháp luật từ các bộ, cơ quan, địa phương. Đề án hướng tới hình thành Đô thị tri thức pháp luật quốc gia, hỗ trợ tìm kiếm, phân tích, khai thác thông minh, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và các cơ quan, tổ chức tiếp cận thông tin, giảm thời gian, chi phí và nâng cao tính công khai, minh bạch.

Để thực hiện các mục tiêu đề ra, Đề án xác định 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, gồm:

1. Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý về dữ liệu pháp luật.

2. Phát triển hạ tầng, nền tảng công nghệ và quản trị, vận hành Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật.

3. Số hóa, tạo lập, tích hợp và chuẩn hóa dữ liệu cho Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật.

4. Phát triển nguồn nhân lực có năng lực, kiến thức, kỹ năng về chuyển đổi số, quản trị và khai thác dữ liệu pháp luật.

5. Khai thác dữ liệu pháp luật thúc đẩy đổi mới, sáng tạo dịch vụ số.

6. Bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu.

7. Kiểm soát rủi ro, ngăn chặn nguy cơ bị điều hướng, tác động chính sách.

8. Hợp tác quốc tế.

TOÀN VĂN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1949/QĐ-TTG NGÀY 08/10/2026

HOÀNG HIỆP - MAI PHƯƠNG