Thanh Hóa: Tạm giữ nhiều hồ sơ, giấy tờ liên quan tới trạm trộn bê tông nghi trái phép của Công ty Minh Nguyên?

Thay vì việc chấp hành nghiêm túc Quyết định cho thuê đất vào mục đích xây dựng trung tâm thương mại và dịch vụ tổng hợp của UBND tỉnh Thanh Hóa, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ tổng hợp Minh Nguyên đã “nhanh trí” sử dụng một phần diện tích để xây dựng trạm trộn bê tông, sản xuất và kinh doanh bán kiếm lời, dấu hiệu trái phép, sử dụng đất sai mục đích?.

Trạm trộn bê tông tươi Minh Nguyên được lắp đặt, xây dựng trên đất cho thuê làm dịch vụ thương mại.

Quyết định một đằng...

Cụ thể, ngày 11/01/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định 3999/QĐ-UBND cho phép Công ty Minh Nguyên thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại xã Quảng Thịnh và xã Quảng Tân, huyện Quảng Xương (nay là thị trấn Tân Phong, huyện Quảng Xương và phường Quảng Thịnh, TP Thanh Hóa).

Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép Công ty Minh Nguyên thuê đất và cấp GCNQSDĐ diện tích 17.417 m2 (phần diện tích đất công ty đã nhận chuyển nhượng QSDĐ và thỏa thuận bồi thường), trong đó cho phép Công ty Minh Nguyên chuyển mục đích sử dụng 10.379 m2 từ đất lúa sang đất phi nông nghiệp (khu đất công ty đã nhận chuyển nhượng QSDĐ của các hộ gia đình) và cho thuê đất. Thu hồi 7.038 m2 đất do UBND xã Quảng Thịnh và UBND xã Quảng Tân quản lý cho Công ty Minh Nguyên thuê. Mục đích sử dụng để xây dựng trung tâm thương mại và dịch vụ tổng hợp. Thời hạn thuê đất 50 năm, Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm.

UBND tỉnh Thanh Hóa giao UBND huyện Quảng Xương kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất của Công ty Minh Nguyên; chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức bàn giao đất tại thực địa cho chủ đầu tư thực hiện dự án và kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất, đầu tư xây dựng và bảo vệ môi trường của chủ đầu tư theo quy định của pháp luật.

Công ty Minh Nguyên có trách nhiệm sử dụng đất đúng vị trí, đúng diện tích, đúng mục đích và chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng và bảo vệ môi trường.

Ngày 11/1/2019, Phòng Kinh tế Hạ tầng và UBND huyện Quảng Xương thẩm định thiết kế bản vẽ thi công Dự án Khu dịch vụ tổng hợp sản xuất và trưng bày sản phẩm bê tông cấu kiện, vật liệu xây dựng. Theo đó, cấp giấy phép xây dựng cho Công ty Minh Nguyên, trong đó có trạm trộn bê tông thiết kế 150m3/giờ trên một phần diện tích đất mà UBND tỉnh Thanh Hóa cho thuê xây dựng trung tâm thương mại và dịch vụ tổng hợp. 

Thực hiện một nẻo...

Mặc dù UBND tỉnh Thanh Hóa cho thuê đất để xây dựng trung tâm thương mại và dịch vụ tổng hợp là vậy, nhưng hiện tại, ngoài diện tích đất mặt tiền Quốc lộ 1A sử dụng vào mục đích dịch vụ thương mại, phần diện tích đất còn lại phía trong Công ty Minh Nguyên lại xây dựng trạm trộn bê tông, sản xuất và kinh doanh bê tông tươi, đưa đi bán khắp các công trình, nhà dân trên địa bàn tỉnh. Việc làm này của Công ty Minh Nguyên có dấu hiệu sử dụng đất sai mục đích theo quyết định cho thuê đất của UBND tỉnh Thanh Hóa.

Theo các hộ dân sống gần khu vực trạm trộn bê tông tươi Minh Nguyên: Trạm trộn bê tông này ở quá gần khu dân cư. Tiếng là khu sản xuất, trưng bày sản phẩm bê tông cấu kiện, vật liệu xây dựng nhưng hằng ngày máy trộn bê tông tươi hoạt động rầm rầm, ô tô chở nguyên vật liệu đá, cát, xi măng, bê tông ra vào thường xuyên, bụi bẩn bay khắp nơi, gây ô nhiễm môi trường. Vừa qua, không biết hoạt động của trạm trộn bê tông Minh Nguyên có vấn đề gì sai phạm hay không, nhưng chúng tôi thấy lực lượng công an bất ngờ đến kiểm tra, thu thập tài liệu ở trạm trộn rồi về.  

Theo nguồn tin riêng, mới đây không chỉ riêng trạm trộn bê tông tươi Minh Nguyên mà nhiều trạm trộn bê tông tươi khác trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa cũng bị lực lượng công an Thanh Hóa kiểm tra, thu thập hồ sơ để điều tra về quá trình hoạt động, sản xuất, kinh doanh, xuất hóa đơn chứng từ mua bán …

Trao đổi với đại diện Công ty Minh Nguyên để tìm hiểu rõ hơn về vụ việc, đại diện Công ty Minh Nguyên xác nhận, hiện hồ sơ, giấy tờ đang được công an thu thập, tạm giữ. Nếu phóng viên cần thì khi công an kiểm tra xong sẽ liên hệ để cung cấp.

Đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa cùng các đơn vị có liên quan tiến hành thành kiểm tra việc chấp hành Quyết định giao đất số 3999/QĐ-UBND đối với Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ tổng hợp Minh Nguyên. Bên cạnh đó, cần làm rõ trách nhiệm của UBND các cấp thuộc huyện Quảng Xương trong quá trình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn đối với trường hợp trạm trộn bê tông của công ty Minh Nguyên. Nếu có sai phạm thì phải xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

*Theo Điều 6 Luật Đất đai 2013: Sử dụng đúng quy hoạch, kế hoạch và đúng mục đích sử dụng đất.

*Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013, các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai trong đó “sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm”.

*Theo Nghị định 139/2017/NĐ-CP về hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở nêu rõ về hành vi vi phạm hành chính như sau:

Điều 4: Mức phạt tiền tối đa

- Trong lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng là 1.000.000.000 đồng.

- Trong lĩnh vực khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở là 300.000.000 đồng.

Điều 3: Hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả

- Hình thức xử phạt chính: Cảnh cáo hoặc Phạt tiền.

- Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 03 tháng đến 24 tháng.

- Biện pháp khắc phục hậu quả: Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính, ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu;

b) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường;

c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính;

d) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm;

đ) Những biện pháp khác được quy định tại Nghị định này.

Nam Anh