Quốc hội quyết định nhiều vấn đề quan trọng và chất vấn hai Bộ trưởng

Xem xét, thông qua nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng

Theo chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, tuần làm việc từ ngày 09 đến 13/11/2026 là tuần cuối cùng của đợt họp thứ nhất, với khối lượng công việc lớn, tập trung vào nhiều nội dung có ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Trong lĩnh vực tài chính, ngân sách, Quốc hội dự kiến biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2027; Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027 và Nghị quyết về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025. Đây là những quyết sách quan trọng nhằm bảo đảm kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả phân bổ, quản lý và sử dụng nguồn lực quốc gia.

Quốc hội cũng sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc kết thúc thực hiện các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 38/2004/QH11 và Nghị quyết số 66/2013/QH13 về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.

Đối với công tác lập pháp, Quốc hội dự kiến biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đo lường; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Cùng với đó, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại Hội trường về nhiều dự án luật quan trọng, bao quát các lĩnh vực quản lý nhà nước, kinh tế, văn hóa, lao động, an sinh xã hội và bảo vệ quyền con người, quyền công dân.

Đáng chú ý là các dự án Luật Văn bản quy phạm pháp luật; Luật Phát triển công nghiệp văn hóa; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động.

Các đại biểu cũng sẽ thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Trong lĩnh vực văn hóa, thông tin và truyền thông, Quốc hội xem xét dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo và Luật Báo chí.

Ngoài ra, chương trình nghị sự còn có Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), Luật Bưu chính (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán và Luật Kiểm toán độc lập.

Việc xem xét đồng thời nhiều dự án luật thuộc các lĩnh vực khác nhau cho thấy yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế một cách đồng bộ, khắc phục những bất cập, chồng chéo trong hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý minh bạch, ổn định cho hoạt động quản lý nhà nước, sản xuất, kinh doanh và đời sống xã hội.

Quyết định những vấn đề lớn về phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia

Bên cạnh công tác lập pháp, Quốc hội sẽ xem xét, thảo luận nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến tổ chức bộ máy, phát triển kết cấu hạ tầng, cơ chế chính sách đặc thù và hiệu quả thực thi pháp luật.

Theo chương trình, Quốc hội sẽ nghe trình, thảo luận tại Tổ và Hội trường về việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.

Đối với lĩnh vực đầu tư phát triển, Quốc hội sẽ thảo luận về chủ trương đầu tư ba dự án giao thông trọng điểm, gồm: Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Hà - Lai Châu, đoạn Bảo Hà - Tân Phong; cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum và cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên, đoạn thuộc địa phận tỉnh Sơn La.

Đây là những dự án có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng cường kết nối vùng, hoàn thiện mạng lưới giao thông, khai thác tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội và tạo điều kiện thúc đẩy phát triển tại các địa phương.

Quốc hội cũng sẽ thảo luận về việc giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

Đặc biệt, các đại biểu sẽ xem xét tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15 về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật; Báo cáo của Chính phủ về những vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế.

Những nội dung này có ý nghĩa thiết thực đối với yêu cầu xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong tổ chức thực hiện pháp luật.

Trong hoạt động giám sát, Quốc hội sẽ thảo luận về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI; kết quả tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội năm 2026.

Đây là những nội dung thể hiện trách nhiệm của Quốc hội trong việc theo dõi, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời tăng cường mối liên hệ giữa cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân với cử tri cả nước.

Ngoài ra, Quốc hội sẽ thảo luận về dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch; chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026 - 2035; phương án xử lý thuế đối với doanh nghiệp dự án BOT điện có bảo lãnh, cam kết của Chính phủ về thuế.

Tại các phiên thảo luận Tổ, Quốc hội tiếp tục cho ý kiến đối với dự án Bộ luật Hàng hải và Đường thủy Việt Nam (sửa đổi) và dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh.

Chất vấn hai Bộ trưởng về những vấn đề trọng tâm, cấp thiết

Một trong những nội dung đáng chú ý của tuần làm việc là phiên chất vấn và trả lời chất vấn, dự kiến diễn ra trong cả ngày 12/11/2026, tập trung vào hai lĩnh vực tài chính và khoa học, công nghệ.

Phiên chất vấn sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và Nhân dân cả nước theo dõi. Theo chương trình dự kiến, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân sẽ trực tiếp trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội.

Đối với lĩnh vực tài chính, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn sẽ tập trung làm rõ bốn nhóm vấn đề.

Trước hết là tình hình giải ngân vốn đầu tư công, những nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm giải ngân và các giải pháp khắc phục nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả đầu tư.

Tiếp đó là việc nâng cao hiệu quả huy động, phân bổ và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi; bảo đảm sử dụng nguồn lực đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.

Nhóm vấn đề thứ ba liên quan đến công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số và các nhà cung cấp ở nước ngoài. Đây là lĩnh vực đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với việc hoàn thiện chính sách thuế, tăng cường quản lý và bảo đảm sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Cuối cùng là các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.

Đối với lĩnh vực khoa học và công nghệ, Bộ trưởng Vũ Hải Quân sẽ trả lời chất vấn về ba nhóm vấn đề trọng tâm.

Nhóm vấn đề thứ nhất tập trung vào kết quả triển khai các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57-NQ/TW; giải pháp khắc phục tình trạng chậm bố trí, phân bổ, giải ngân và sử dụng chưa hiệu quả nguồn lực dành cho khoa học, công nghệ; thúc đẩy nghiên cứu, phát triển các công nghệ chiến lược.

Nhóm vấn đề thứ hai liên quan đến việc đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước; tăng cường kết nối, liên thông, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và địa phương.

Nhóm vấn đề thứ ba tập trung vào công tác quản lý, phát triển và thúc đẩy ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI); bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong nghiên cứu, phát triển và ứng dụng AI; đồng thời nâng cao năng lực, kỹ năng số và khả năng khai thác hiệu quả các ứng dụng trí tuệ nhân tạo.

Đây đều là những vấn đề có tác động trực tiếp đến năng lực cạnh tranh quốc gia, hiệu quả quản trị công và quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Thông qua hoạt động chất vấn, Quốc hội không chỉ làm rõ thực trạng, nguyên nhân và trách nhiệm trong tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật mà còn đặt ra yêu cầu về những giải pháp cụ thể, khả thi, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, ngành.

Theo chương trình, kết thúc phiên chất vấn, Thủ tướng Chính phủ hoặc Phó Thủ tướng Chính phủ được ủy quyền sẽ trực tiếp trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội.

Sau tuần làm việc này, từ ngày 14 đến 19/11/2026, Quốc hội tạm nghỉ để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết trước khi bước vào đợt họp thứ hai, bắt đầu từ ngày 20/11/2026.

Với khối lượng công việc lớn, nội dung nghị sự toàn diện, tuần làm việc thứ tư tiếp tục khẳng định vai trò của Quốc hội trong thực hiện chức năng lập pháp, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của bộ máy nhà nước. Đồng thời, thể hiện yêu cầu đổi mới hoạt động nghị trường theo hướng thực chất, hiệu quả, gắn trách nhiệm giải trình với việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

QUANG PHÚC