TANDTC tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 34/2026/QH16 của Quốc hội

Tham dự Hội nghị tại điểm cầu trung tâm có đồng chí Nguyễn Hải Trâm, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Phó Chánh án TANDTC; các đồng chí Phó Chánh án TANDTC: Nguyễn Văn Tiến, Lê Tiến, Nguyễn Biên Thùy; các đồng chí Thẩm phán TANDTC; Thủ trưởng các đơn vị thuộc TANDTC; lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng và công chức giữ chức danh tư pháp của các đơn vị đang công tác tại trụ sở TANDTC.

Đồng chí Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Chánh án TANDTC dự và chủ trì Hội nghị

Hội nghị được tổ chức trực tuyến tới các điểm cầu tại trụ sở TANDTC số 1 Phạm Văn Bạch; Văn phòng TANDTC khu vực phía Nam; Học viện Tòa án; Báo Công lý; Tạp chí Tòa án nhân dân; TAND và Tòa án quân sự các cấp. Tại các điểm cầu có tập thể lãnh đạo, công chức, người giữ chức danh tư pháp của các đơn vị Tòa án tham dự.

Đồng chí Nguyễn Hải Trâm, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Phó Chánh án TANDTC và đồng chí Lương Văn Việt, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương, Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy TANDTC dự tại điểm cầu trung tâm

Các đồng chí Phó Chánh án TANDTC: Nguyễn Văn Tiến, Lê Tiến, Nguyễn Biên Thùy dự tại điểm cầu trung tâm

Quán triệt những nội dung mới, trọng tâm của Nghị quyết số 34/2026/QH16

Tại Hội nghị, đồng chí Lê Thế Phúc, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học TANDTC, giới thiệu nội dung và những điểm mới cơ bản về chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác của TAND trong Nghị quyết số 34/2026/QH16 của Quốc hội.

Đồng chí Lê Thế Phúc, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học TANDTC, giới thiệu nội dung và những điểm mới cơ bản về chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác của TAND trong Nghị quyết số 34/2026/QH16 của Quốc hội

Nghị quyết gồm 08 điều: Điều 1 - Phạm vi điều chỉnh; Điều 2 - Chỉ tiêu, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Điều 3 - Chỉ tiêu, nhiệm vụ trong công tác của Viện kiểm sát nhân dân; Điều 4 - Chỉ tiêu, nhiệm vụ trong công tác của Tòa án nhân dân; Điều 5 - Chỉ tiêu, nhiệm vụ trong công tác thi hành tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự, thi hành án dân sự, thi hành án hành chính; Điều 6 - Trách nhiệm và điều kiện bảo đảm thực hiện; Điều 7 - Tổ chức thực hiện; Điều 8 - Điều khoản thi hành. Các quy định liên quan trực tiếp đến công tác Tòa án được thể hiện tại Điều 1, Điều 4, Điều 6, Điều 7 và Điều 8.

Theo nội dung được quán triệt tại Hội nghị, Nghị quyết số 34/2026/QH16 có một số điểm mới cơ bản. Trước hết, Nghị quyết xác định rõ các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong công tác Tòa án trên cơ sở bám sát chủ trương, đường lối của Đảng; đồng thời định lượng tối đa các chỉ tiêu, nhiệm vụ nhằm tạo thuận lợi cho các Tòa án tổ chức thực hiện và tạo điều kiện để Quốc hội giám sát.

Đối với những chỉ tiêu có tính định tính, việc xác định yêu cầu thực hiện được đặt trong mối liên hệ với các Nghị quyết, Kết luận của Đảng về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và cải cách tư pháp.

Một điểm mới khác là cách thức giao một số chỉ tiêu được điều chỉnh theo hướng chú trọng hơn đến chất lượng giải quyết và việc bảo đảm thời hạn luật định, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải quyết đối với một số vụ án, vụ việc đặc thù hoặc được dư luận quan tâm.

Nghị quyết cũng phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội căn cứ điều kiện thực tế có thể điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ được quy định trong Nghị quyết và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Chánh án TANDTC được giao cụ thể hóa các chỉ tiêu, nhiệm vụ; trong đó lượng hóa tối đa và có thể giao chỉ tiêu cao hơn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.

Cùng với đó, Nghị quyết giao trách nhiệm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng các nền tảng số hiện đại, kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan tư pháp;

Nghị quyết cũng quy định thời gian thống kê số liệu, báo cáo từ ngày 1/1 đến ngày 31/12, bảo đảm đồng bộ, thống nhất phục vụ công tác báo cáo, giám sát của Quốc hội; quy định Nhà nước ưu tiên bố trí nguồn lực để các cơ quan thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Nghị quyết số 34/2026/QH16 đồng thời kế thừa những chỉ tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết số 96 còn phù hợp và đã phát huy hiệu quả trong thực tiễn, như yêu cầu không làm oan người vô tội, không để xảy ra trường hợp bỏ lọt tội phạm, hạn chế đến mức thấp nhất bản án, quyết định tuyên không rõ.

Bên cạnh đó, Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung một số chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có chỉ tiêu về ra quyết định thi hành án hình sự; bổ sung trách nhiệm của Tòa án bảo đảm 100% kiến nghị của Viện kiểm sát được trả lời, xử lý đúng quy định của pháp luật; đồng thời quy định cụ thể nhiệm vụ đẩy nhanh tiến độ xét xử các vụ án.

Thảo luận phương pháp lượng hóa chỉ tiêu, nhiệm vụ

Sau phần quán triệt nội dung Nghị quyết, đồng chí Nguyễn Văn Tiến, Phó Chánh án TANDTC, điều hành phần tham luận của các đơn vị, Tòa án. Nội dung thảo luận tập trung vào phương pháp, cách thức lượng hóa và làm rõ nội hàm, phạm vi các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Tòa án theo quy định tại Điều 4 và Điều 7 Nghị quyết số 34/2026/QH16.

Đồng chí Nguyễn Văn Tiến, Phó Chánh án TANDTC, điều hành phần tham luận

Các tham luận tập trung làm rõ yêu cầu tổ chức thực hiện Nghị quyết phù hợp với đặc điểm, điều kiện và khối lượng công việc của từng đơn vị, từng địa bàn; đồng thời đề xuất phương pháp xây dựng, phân bổ, theo dõi và đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu.

Tại Hội nghị, các đơn vị, Tòa án trình bày tham luận, gồm: Vụ Giám đốc kiểm tra 2; Tòa Phúc thẩm TANDTC tại Hà Nội; TAND thành phố Hà Nội; TAND thành phố Hồ Chí Minh; TAND tỉnh Tây Ninh; TAND thành phố Đà Nẵng; TAND tỉnh Tây Ninh; TAND tỉnh Lâm Đồng; TAND tỉnh Cao Bằng,..

Tại điểm cầu TAND thành phố Hồ Chí Minh (TAND TP.HCM), đồng chí Phạm Quốc Hưng, Phó Chánh án TANDTC, Chánh án TAND TP.HCM, đã trình bày tham luận, qua đó đóng góp nhiều ý kiến về phương pháp lượng hóa, giao và đánh giá các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Tòa án, xuất phát từ thực tiễn công tác xét xử tại địa phương.

Đồng chí Phạm Quốc Hưng, Phó Chánh án TANDTC, Chánh án TAND TP.HCM, đã trình bày tham luận tại điểm cầu TAND TP.HCM

Trên cơ sở nghiên cứu Nghị quyết số 34/2026/QH16, đối chiếu với Nghị quyết số 96/2019/QH14, tham luận đề xuất việc giao chỉ tiêu phải căn cứ tình hình thụ lý, giải quyết, tính chất từng loại vụ việc, đặc điểm địa bàn, trình độ Thẩm phán, mức độ ứng dụng khoa học công nghệ, nhiệm vụ đặc thù và điều kiện thực tế của từng đơn vị; không áp dụng một mức chỉ tiêu đồng nhất cho toàn ngành.

Một trong những đề xuất đáng chú ý là xây dựng bộ tiêu chí xác định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan và cơ chế quy đổi khối lượng công việc theo tính chất, mức độ phức tạp của từng loại án. Theo đó, các vụ án có tính chất phức tạp như án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương, Tỉnh ủy theo dõi, án có yếu tố nước ngoài, vụ án phá sản phức tạp, tranh chấp đất đai... có thể được tính hệ số cao hơn so với vụ án đơn giản, qua đó bảo đảm đánh giá sát hơn khối lượng công việc thực tế.

Tham luận cũng đề xuất phân định hai nhóm chỉ tiêu gồm nhóm yêu cầu bắt buộc do Quốc hội quy định trực tiếp và nhóm chỉ tiêu do Chánh án TANDTC cụ thể hóa, từ đó có phương pháp quản lý, điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế của từng đơn vị.

Về phương pháp giao chỉ tiêu, TAND TP.HCM đề xuất quy trình gồm 5 bước: (i) đơn vị xác nhận dữ liệu và nhu cầu nguồn lực; (ii) bộ phận tổng hợp xây dựng dự kiến chỉ tiêu theo nhóm đơn vị tương đồng; (iii) đơn vị giải trình yếu tố đặc thù; (iv) cấp có thẩm quyền quyết định giao và công khai phương pháp, kết quả giao chỉ tiêu của từng đơn vị trên hệ thống nội bộ ngành Tòa án để các đơn vị đối chiếu, giám sát lẫn nhau và có cơ sở đề xuất điều chỉnh khi cần thiết; (v) tổ chức theo dõi, hỗ trợ thực hiện.

Bên cạnh đó, TAND TP.HCM đề nghị đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, trong đó có trí tuệ nhân tạo (AI), vào công tác xét xử, giải quyết các loại vụ án; sớm hoàn thành phần mềm quản lý án toàn trình và rà soát, bổ sung đầy đủ các loại vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định của Nghị quyết số 34/2026/QH16.

Các tham luận tại Hội nghị góp phần làm rõ những vấn đề đặt ra từ thực tiễn, cung cấp cơ sở để TANDTC tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện phương pháp cụ thể hóa, giao và đánh giá các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết số 34/2026/QH16, bảo đảm việc tổ chức thực hiện thống nhất, khả thi và phù hợp với đặc thù của từng đơn vị trong hệ thống Tòa án.

Định hướng tổ chức thực hiện Nghị quyết

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Chánh án TANDTC ghi nhận, đánh giá cao công tác chuẩn bị Hội nghị và các ý kiến tham luận của các đơn vị. Đồng chí nhấn mạnh, Nghị quyết số 34/2026/QH16 tạo điều kiện để hệ thống Tòa án chuyển từ cách thức thực hiện chỉ tiêu mang tính thụ động sang chủ động nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả công việc, phù hợp với đặc điểm thực tiễn của từng đơn vị.

Đồng chí Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Chánh án TANDTC phát biểu kết luận Hội nghị

Chánh án TANDTC yêu cầu thống nhất nhận thức về phương thức giao chỉ tiêu mới, trong đó lấy chất lượng và tiến độ giải quyết công việc làm trọng tâm, đồng thời bảo đảm các chỉ tiêu không thấp hơn mức đã thực hiện theo Nghị quyết số 96/2019/QH14. Việc giao chỉ tiêu phải có cơ sở khoa học, công bằng, căn cứ vào dữ liệu công việc thực tế, nhân sự, tính chất phức tạp của án, đặc điểm vùng miền và thực hiện theo hướng phân cấp, phát huy tính chủ động, trách nhiệm của Chánh án Tòa án các cấp.

Đồng chí Nguyễn Văn Quảng cũng yêu cầu tiếp tục cụ thể hóa các chỉ tiêu mang tính định tính, nhất là các tiêu chí về chất lượng, tiến độ giải quyết án, bảo đảm có cách hiểu và phương pháp đánh giá thống nhất trong toàn hệ thống. Việc giao và thực hiện chỉ tiêu cần gắn với KPI, kỷ cương công vụ, trách nhiệm người đứng đầu và kết quả đánh giá cán bộ, đồng thời coi hòa giải, đối thoại là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác của Tòa án.

Đáng chú ý, Chánh án TANDTC yêu cầu các đơn vị, Tòa án địa phương chủ động rà soát án tồn đọng, kéo dài, án tạm đình chỉ; xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể để xử lý, trong đó không che giấu khó khăn, vướng mắc mà phải đề xuất cơ chế, giải pháp phù hợp đối với từng nhóm vụ việc. Các đơn vị giám đốc kiểm tra cũng phải xây dựng kế hoạch giải quyết đơn, án tồn đọng, tăng cường ứng dụng công nghệ để theo dõi, cảnh báo sớm các trường hợp sắp hết thời hạn.

Chánh án TANDTC giao Văn phòng TANDTC tổng hợp dữ liệu giải quyết án của toàn hệ thống, tiếp thu các ý kiến tại Hội nghị, xây dựng phương án giao chỉ tiêu năm 2027; giao Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, giải thích cụ thể nội hàm các chỉ tiêu; giao Cục Công nghệ thông tin đẩy nhanh việc triển khai phần mềm quản lý án toàn trình, tích hợp chức năng theo dõi, đánh giá và cảnh báo; đồng thời yêu cầu Vụ Tổ chức - Cán bộ, Cục Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị liên quan chủ động tham mưu về nhân sự, biên chế và nguồn lực phục vụ thực hiện nhiệm vụ.

Đồng chí Nguyễn Văn Quảng đề nghị Chánh án Tòa án các cấp và thủ trưởng các đơn vị phát huy tính tự chủ, chủ động đề xuất chỉ tiêu, giải pháp phù hợp với thực tiễn, gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện. Qua đó, tổ chức triển khai Nghị quyết số 34/2026/QH16 theo hướng bài bản, thực chất, sát thực tiễn, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống Tòa án.

Một số hình ảnh tại Hội nghị:

HOÀNG HIỆP