Thông qua Pháp lệnh Chi phí tố tụng, tăng phụ cấp cho hội thẩm lên 900.000 đồng/ngày

Chiều 11/12, tiếp tục chương trình làm việc phiên họp 40, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về dự án pháp lệnh Chi phí tố tụng. Pháp lệnh này do TANDTC chủ trì soạn thảo, nhằm thay thế cho Pháp lệnh số 02/2012 đang có hiệu lực.

Các Ủy viên ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua Pháp lệnh Chi phí tố tụng tại phiên họp

Với đa số Uỷ viên có mặt tại phiên họp tán thành, Pháp lệnh Chi phí tố tụng đã được thông qua và sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Pháp lệnh Chi phí tố tụng, gồm có 12 chương, 73 điều. Pháp lệnh này quy định về một số chi phí tố tụng; tạm ứng chi phí tố tụng; trách nhiệm chi trả, nghĩa vụ chịu chi phí tố tụng; kinh phí chi trả chi phí tố tụng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính.

Tăng phụ cấp cho Hội thẩm lên 900.000 đồng/ngày.

Trình bày tóm tắt báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp (UBTP) Lê Thị Nga tán thành với sự cần thiết ban hành Pháp lệnh Chi phí tố tụng.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga

Về mức chi cụ thể trong Danh mục chi phí tố tụng, theo bà Lê Thị Nga, đa số ý kiến tán thành việc sửa đổi, nâng mức chi phí tố tụng để phù hợp với thực tiễn sau 12 năm thi hành Pháp lệnh số 02/2012.

Thực hiện Kết luận của UBTVQH, Thường trực UBTP đã phối hợp với TANDTC và các cơ quan hữu quan rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng về Danh mục chi phí tố tụng. Riêng về phụ cấp xét xử của Hội thẩm, theo Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ bồi dưỡng đối với người tham gia phiên tòa, phiên họp giải quyết việc dân sự thì từ năm 2012 đến nay, Hội thẩm được hưởng chế độ bồi dưỡng là 90.000 đồng/ngày. Trong khi đó, theo Thông tư liên tịch số 191/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 12/12/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp thì mức thù lao chi trả cho 01 ngày làm việc của luật sư chỉ định là 0,4 lần mức lương cơ sở; theo đó, mức chi phí thù lao cho Luật sư chỉ định từ 01/7/2024 là 936.000 đồng/ngày (0.4 x 2.340.000đ), cao hơn 10 lần mức chi cho Hội thẩm.

"Trên cơ sở rà soát quy định của pháp luật, đánh giá đầy đủ ý nghĩa, trách nhiệm và công sức của Hội thẩm khi tham gia xét xử, bảo đảm phù hợp với thực tiễn và tương quan với một số chủ thể khác khi tham gia hoạt động tố tụng, Thường trực UBTP nhận thấy mức chi 900.000 đồng/ngày cho Hội thẩm như đề nghị của TANDTC là phù hợp"- Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga nêu quan điểm.

Quang cảnh phiên họp

Về chi phí thù lao cho người tham gia hoạt động tố tụng là người hưởng lương từ ngân sách nhà nước, theo bà Lê Thị Nga, đa số ý kiến UBTVQH tán thành dự thảo Pháp lệnh quy định: người hưởng lương từ ngân sách nhà nước được trả chi phí thù lao khi tham gia hoạt động tố tụng, đồng thời không phân biệt chi phí thù lao giữa người hưởng lương và người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Hiện nay, theo Kết luận số 83-KL/TW ngày 21/6/2024 của Bộ Chính trị thì việc thực hiện cải cách tiền lương khu vực công đang tiếp tục được thực hiện theo lộ trình, từng bước, hợp lý, thận trọng.

Do đó, căn cứ ý kiến của Chính phủ, trên cơ sở ý kiến thống nhất của Ủy ban Tài chính và Ngân sách, TANDTC và các cơ quan có liên quan, Thường trực UBTP đề nghị dự thảo Pháp lệnh tiếp tục quy định về chi phí thù lao khi tham gia hoạt động tố tụng, không phân biệt giữa đối tượng được hưởng lương và đối tượng không hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Thời gian tới, khi có văn bản hướng dẫn về chế độ tiền lương mới, Thường trực UBTP sẽ chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan đề xuất, báo cáo UBTVQH sửa đổi, bổ sung các quy định của Pháp lệnh nếu cần thiết.

 

DANH MỤC CHI PHÍ TỐ TỤNG

(Ban hành kèm theo Pháp lệnh)

STT	Tên chi phí tố tụng	Mức chi
1	Chi phí thù lao cho người được mời tham gia việc xem xét, thẩm định tại chỗ, xem xét tại chỗ	200.000 đồng/người/ngày
2	Phụ cấp xét xử cho Hội thẩm	900.000 đồng/người/ngày
3	Chi phí thù lao cho bào chữa viên nhân dân	700.000 đồng/người/ngày
4	Chi phí thù lao cho người làm chứng, người chứng kiến	200.000 đồng/người/ngày
5	Chi phí thù lao tham gia phiên tòa, phiên họp giải quyết vụ án, vụ việc	200.000 đồng/người/ngày

 

TRIỆU HỒ