Công ty Uông Bí Quảng Ninh có đang gian lận hồ sơ tại các dự án trên địa bàn thành phố Hạ Long?

Vừa qua, Công ty Cổ phần đầu tư Uông Bí Quảng Ninh trúng liên tiếp nhiều dự án xây lắp trên địa bàn các xã thuộc thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh với số liệu doanh thu tài chính “bất nhất” trong cùng một giai đoạn, nghi vấn khai khống hồ sơ để trúng thầu?

Từ doanh thu “nhảy múa” tại các gói thầu

Theo đó, từ đầu năm 2023 đến nay, Công ty Cổ phần đầu tư Uông Bí Quảng Ninh (viết tắt: Công ty Uông Bí Quảng Ninh) đã tham gia và trúng 15 gói thầu với tổng giá trị hơn 72 tỷ đồng trên địa bàn các xã thuộc thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.

Cụ thể, Công ty Uông Bí Quảng Ninh đã trúng 02 dự án tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long, 02 dự án tại UBND xã Quảng La, trúng 01 dự án tại UBND xã Sơn Dương, trúng 01 dự án tại UBND xã Dân Chủ, 02 dự án tại UBND xã Lê Lợi. Đặc biệt, tại UBND xã Vũ Oai, Công ty Uông Bí Quảng Ninh đã trúng liên tiếp 07 dự án lớn với tổng mức đầu tư trên 43 tỷ đồng.

07 Quyết định phê duyệt Công ty Uông Bí Quảng Ninh trúng các dự án tại UBND xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

Dẫu vậy, theo thông tin phản ánh cũng như tìm hiểu của phóng viên, tại hồ sơ một số gói thầu, số liệu doanh thu tài chính được Công ty Uông Bí Quảng Ninh kê khai lại chênh lệch, không trùng khớp qua các năm.

Cụ thể, ngày 6/2/2023, ông Đào Tất Thắng - Chủ tịch UBND xã Vũ Oai đã ký quyết định số 18/QĐ-UBND phê duyệt Công ty Uông Bí Quảng Ninh trúng thầu dự án: “Nâng cấp, mở rộng tuyên đường liên thôn (đoạn từ Tỉnh lộ 326 đến khu Chùa Đồng Chùa), xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long” với giá trị 8.541.401.000 đồng. Tại gói thầu này, Công ty Uông Bí Quảng Ninh đã kê khai doanh thu bình quân 3 năm tài chính gần nhất (2019, 2020 và 2021) là 23.147.011.364 đồng.

Tuy nhiên, ngày 17/4/2023, Công ty Uông Bí Quảng Ninh trúng dự án: Sửa chữa, nâng cấp đập Đồng Chùa, thôn Đồng Chùa, xã Vũ Oai do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long làm chủ đầu tư có giá trị 4.217.983.000 đồng lại kê khai doanh thu bình quân 3 năm (2019, 2020 và 2021) là 11.358.062.455 đồng.

Doanh thu tài chính “bất nhất” của 02 gói thầu do UBND xã Vũ Oai và BQLDA đầu tư xây dựng thành phố Hạ Long làm chủ đầu tư

Chưa dừng lại ở đó, ngày 28/2/2024, Công ty Uông Bí Quảng Ninh trúng dự án: Đường bê tông, rãnh thoát nước tổ 2 khu 1, phường Trưng Vương, thành phố Uông Bí do UBND phường Trưng Vương làm chủ đầu tư với giá 1.680.000.000 đồng. Tại gói thầu này: Công ty Uông Bí Quảng Ninh đã kê khai doanh thu bình quân 3 năm (2020, 2021, 2022) đạt 11.771.913.634 đồng và giá trị tài sản ròng năm 2022 đạt 3.835.445.358 đồng.

Thế nhưng, tại gói thầu “Mở rộng, nâng cấp tuyến đường trục giao thông liên thôn Đồng Chùa và thôn Đồng Cháy, xã Vũ Oai” do UBND xã Vũ Oai làm chủ đầu tư, Công ty Uông Bí Quảng Ninh đã kê khai doanh thu bình quân 3 năm (2020, 2021, 2022) đạt 11.941.506.398 đồng và giá trị tài sản ròng năm 2022 lại đạt 1.656.536.151 đồng và đã trúng thầu.

Đến công trình nghi vấn kém chất lượng

Trước dấu hiệu "mập mờ" trong việc chứng minh năng lực tài chính của Công ty Uông Bí Quảng Ninh, phóng viên đã có mặt tại một số dự án do đơn vị này thi công và ghi nhận nhiều điểm bất thường.

Cụ thể, tại dự án: Mở rộng, nâng cấp tuyến đường trục giao thông liên thôn Đồng Chùa và thôn Đồng Cháy, xã Vũ Oai, dù đang trong quá trình thi công, nhưng đã xuất hiện nhiều vết nứt tại mặt đường bê tông, thành rãnh thoát nước, có dấu hiệu không bảo đảm chất lượng.

Mặt đường dự án xuất hiện nhiều vết nứt nghi vấn kém chất lượng

Ngoài ra, tại dự án: Nâng cấp, mở rộng tuyến đường từ trường tiểu học và THCS Vũ Oai qua trường mầm non Vũ Oai đấu nối đường liên thôn Lán Dè - Vũ Oai cũng ghi nhận dấu hiệu thi công ẩu, vật liệu gạch xây ngổn ngang trên nền đất, công nhân không bảo đảm yêu cầu về bảo hộ lao động cũng như thiếu rào chắn, biển cảnh báo cho người dân.

Ngày 24/7/2024, trao đổi với phóng viên ông Phạm Trung Khải – Phó Chủ tịch UBND xã Vũ Oai cho biết, Công ty Uông Bí Quảng Ninh đã tham gia và trúng thầu 07 dự án trên địa bàn xã. Về tiến độ, những dự án năm 2023 đã hoàn thành và giải ngân xong, một số dự án năm 2024 vẫn đang triển khai. Về dấu hiệu vi phạm khai khống doanh thu của Công ty Uông Bí Quảng Ninh thì đến nay UBND xã Vũ Oai mới biết và sẽ cho kiểm tra lại hồ sơ cũng như chất lượng các công trình.

UBND xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

Trước sự việc trên, đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, Công an tỉnh Quảng Ninh, UBND thành phố Hạ Long và các đơn vị có liên quan vào cuộc xác minh thông tin, làm rõ dấu hiệu lập khống doanh thu để trúng thầu của Công ty Uông Bí Quảng Ninh cũng như chất lượng các công trình đơn vị này thi công. Ngoài ra, cũng xem xét trách nhiệm của các tập thể và cá nhân có liên quan khi để xảy ra vi phạm (nếu có) hướng đến môi trường đấu thầu cạnh tranh lành mạnh, tiết kiệm, sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước.

Còn tiếp…

- Căn cứ khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 (Có hiệu lực từ 01/01/2024) thì những hành vi được xem là gian lận trong đấu thầu gồm:

Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu.

Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

- Căn cứ khoản 3 Điều 37 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về vi phạm các điều cấm trong đấu thầu như sau:

Vi phạm các điều cấm trong đấu thầu

Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau mà không phải là tội phạm theo quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự:

1. Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.

2. Thông thầu.

3. Gian lận trong đấu thầu.

4. Cản trở hoạt động đấu thầu.

5. Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.

6. Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu.

7. Chuyển nhượng thầu trái phép.

- Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

...Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm c khoản 2 Điều 28; điểm a và điểm b khoản 2 Điều 38; Điều 62 và Điều 63 Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức...

- Người gian lận trong đấu thầu bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong trường hợp nào?

Căn cứ Điều 222 Bộ luật Hình sự 2015, được bổ sung bởi điểm k khoản 1 Điều 2 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 quy định về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng như sau:

Tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng

1. Người nào thực hiện một trong những hành vi sau đây, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu;

b) Thông thầu;

c) Gian lận trong đấu thầu;

d) Cản trở hoạt động đấu thầu;

đ) Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu;

e) Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu;

g) Chuyển nhượng thầu trái phép.

2. Phạm tội thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm:

a) Vì vụ lợi;

b) Có tổ chức;

c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;

d) Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt;

đ) Gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng.

3. Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

 

 

 

 

TUẤN QUANG