09 nhiệm vụ trọng tâm chuyển đổi số, xây dựng Tòa án điện tử trong hệ thống Tòa án nhân dân

Nội dung Chỉ thị yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án các cấp cần quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

1. Phải xác định chuyển đổi số là trách nhiệm chính trị trực tiếp của người đứng đầu và nhiệm vụ bắt buộc của toàn thể công chức, viên chức và người lao động trong ngành Tòa án nhân dân.

Chánh án Tòa án nhân dân các cấp, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao phải xác định rõ: chuyển đổi số là một nhiệm vụ quan trọng của cải cách tư pháp và hiện đại hóa quản trị công; là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, bắt buộc, không phải yêu cầu kỹ thuật thuần túy mà là một phương thức quản trị mới.

Người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện trước Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về tiến độ, chất lượng và hiệu quả triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số tại đơn vị mình; không được khoán trắng, không làm hình thức, không đùn đẩy trách nhiệm.

Việc ứng dụng nền tảng số, cập nhật và khai thác dữ liệu số là nhiệm vụ công vụ bắt buộc đối với từng cán bộ, công chức, viên chức, gắn với vị trí việc làm.

Không thực hiện, không sử dụng hệ thống số đúng quy định được xác định là không hoàn thành nhiệm vụ.

2. Triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo, kế hoạch, chương trình công tác của Ban Chỉ đạo 57/TW

Đảm bảo các nhiệm vụ ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 57/TW phải được triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả trong Tòa án nhân dân bằng các kế hoạch, chương trình hành động cụ thể với yêu cầu 6 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền”. Trước mắt tập trung tiếp tục triển khai đảm bảo tiến độ, chất lượng 03 Dự án Công nghệ thông tin trọng điểm của ngành Tòa án nhân dân: (1) Dự án “Xây dựng và nâng cấp hệ thông công nghệ thông tin bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm dữ ỉỉệu quốc gia về dân cư theo Đề án 06” (Giai đoạn 1); (2) Dự án “Xây dựng Cơ sở dữ liệu về bản án, quyết định của Tòa án nhân dân”; (3) Dự án “Trang bị cơ sở vật chất phục vụ xét xử trực tuyến”.

 3. Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế và chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ phục vụ hoạt động chuyển đổi số trong Tòa án nhân dân

 Việc triển khai chuyển đổi số, xây dựng Tòa án điện tử phải được thực hiện trên cơ sở hoàn thiện thế chế, chuẩn hóa và thống nhất các quy trình nghiệp vụ.

Đây là yêu cầu có ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả triển khai các hệ thống, nền tảng công nghệ thông tin. Do đó, các đơn vị chuyên môn thuộc Tòa án nhân dân tối cao và Tòa án các cấp chịu trách nhiệm rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy trình nghiệp vụ thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, bảo đảm rõ ràng, thống nhất, khả thi để làm cơ sở triển khai số hóa quy trình nghiệp vụ, quản lý của các đơn vị, Tòa án nhân dân. Giao Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học chủ trì tham mưu, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ cơ bản, bảo đảm đáp ứng yêu cầu triển khai Tòa án điện tử vào năm 2027, Tòa án số vào năm 2030.

Cục Công nghệ thông tin thực hiện nhiệm vụ triển khai giải pháp kỹ thuật, ứng dụng công nghệ trên cơ sở thể chế và quy trình nghiệp vụ đã được các đơn vị chuyên môn xác định, ban hành; không thực hiện thay chức năng xây dựng thể chế, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của các đơn vị.

4. Triển khai quyết liệt, có kiểm soát; làm đến đâu chắc đến đó

 Việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số phải quyết liệt, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, thực hiện nghiêm nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền. Nhiệm vụ giao phải có kết quả cụ thể, đo đếm được; không báo cáo chung chung, không hình thức. Kết quả thực hiện là tiêu chí bắt buộc trong đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân và người đứng đầu.

Giao Văn phòng, Vụ Tổ chức - Cán bộ Tòa án nhân dân tối cao đưa tiêu chí thực hiện chuyển đổi số thành tiêu chí bắt buộc trong đánh giá cán bộ, bình xét thi đua, khen thưởng.

5. Xử lý dứt điểm nhiệm vụ chậm, quá hạn; không kéo dài, không né tránh

Các đơn vị phải tập trung tối đa nguồn lực, trực tiếp rà soát, xử lý dứt điểm các nhiệm vụ chuyển đổi số chậm tiến độ, quá hạn; nghiêm túc thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao theo nghị quyết, kế hoạch, kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương và của Tòa án nhân dân tối cao. Không viện dẫn khó khăn để chậm thực hiện; không đùn đẩy trách nhiệm; không để tồn tại kéo dài.

Giao Cục Công nghệ thông tin phối hợp Thanh tra Tòa án nhân dân tối cao xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát định kỳ việc chấp hành tổ chức triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số trong toàn Ngành.

6. Cập nhật dữ liệu, báo cáo trung thực; lấy dữ liệu làm căn cứ chỉ đạo, điều hành

Các đơn vị có trách nhiệm cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác dữ liệu nghiệp vụ và kết quả thực hiện nhiệm vụ trực tiếp trên các phần mềm, hệ thống thông tin nội bộ của Ngành. Dữ liệu là căn cứ chính thức để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật, đặc biệt đối với người đứng đầu. Đơn vị không cập nhật, cập nhật không đầy đủ, không kịp thời hoặc báo cáo không đúng thực chất bị xem xét trách nhiệm theo quy định.

Phần mềm quản lý án và các phần mềm nội bộ của Tòa án là nguồn dữ liệu gốc, có giá trị pháp lý và nghiệp vụ trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Ngành.

Việc cập nhật và khai thác dữ liệu trên phần mềm nội bộ là yêu cầu bắt buộc, thay thế cho báo cáo thủ công khi dữ liệu đã được yêu cầu cập nhật trên hệ thống.

Giao Cục Công nghệ thông tin bảo đảm vận hành ổn định các phần mềm nội bộ; hưóng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật và tổ chức tập huấn áp dụng thống nhất các phần mềm ứng dụng.

7. Bảo đảm tuyệt đối an toàn thông tin và chủ quyền dữ liệu tư pháp

Tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng; kiểm soát chặt chẽ quyền truy cập, khai thác dữ liệu tư pháp, đảm bảo hệ thống thông tin và dữ liệu của Tòa án được phân loại, đánh giá và giám sát an toàn thông tin định kỳ theo chuẩn quốc gia. Các dữ liệu tư pháp trọng yếu (bản án, hồ sơ, chúng cứ...) được lưu trữ, xử lý trên hạ tầng do Tòa án nhân dân tối cao quản lý hoặc hạ tầng số chủ quyền trong nước. Không để xảy ra sự cố nghiêm trọng gây mất an toàn, rò rỉ dữ liệu tư pháp.

8. Tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời vướng mắc; bảo đảm tiến độ chung

Chánh án Tòa án nhân dân các cấp, Thủ trưởng các đơn vị phải thưòng xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời phát hiện và xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc phát sinh. Vấn đề thuộc thẩm quyền phải giải quyết ngay; vấn đề vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, đề xuất, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn Ngành.

9. Phát triển nhân lực số, xây dựng văn hóa tư pháp số trong toàn Ngành

Nâng cao năng lực số cho đội ngũ Thẩm phán, công chức, viên chức; hình thành thói quen làm việc trên môi trường số thông qua tiến hành tập huấn các nền tảng ứng dụng và yêu cầu bảo mật, an ninh, an toàn thông tin cho đội ngũ công chức, viên chức trong toàn hệ thống; tăng cường đào tạo chuyên sâu nguồn nhân lực công nghệ thông tin.

HOÀI NGÂN