Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 13 luật

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Trợ lý Chủ tịch nước Cấn Đình Tài, chủ trì họp báo.

Tham dự Họp báo có đồng chí Đỗ Thành Trung, Thứ trưởng Bộ Tài chính; đồng chí Nguyễn Sinh Nhật Tân, Thứ trưởng Bộ Công thương; các đồng chí đại diện lãnh đạo các ban Đảng; các đồng chí đại diện lãnh đạo các đơn vị có liên quan; cùng nhiều phóng viên đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí dự và đưa tin.

Quang cảnh họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về các Luật sáng 6/1

13 luật được công bố tại buổi họp báo gồm: Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật Quản lý thuế; Luật Tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Quy hoạch; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm; Luật Đầu tư; Luật Dự trữ quốc gia; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá; Luật Thương mại điện tử và Luật Bảo hiểm tiền gửi.

Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) gồm 04 chương, 29 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, riêng các quy định liên quan đến thu nhập từ kinh doanh, từ tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026.

Luật Thuế TNCN được ban hành nhằm mục đích thể chế hóa kịp thời, đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước; bám sát các mục tiêu, định hướng được xác định trong Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022; kế thừa và phát huy những quy định đã mang lại tác động tích cực đến kinh tế - xã hội của Luật Thuế TNCN hiện hành. Bên cạnh đó, Luật sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp để kịp thời giải quyết những vấn đề bất cập phát sinh trong thực tế, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cá nhân người nộp thuế cũng như yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đảm bảo mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với xu hướng phát triển, thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính.

Luật Quản lý thuế gồm 09 Chương, 53 Điều, được xây dựng phù hợp với chủ trương “luật hóa nguyên tắc, chính sách lớn; quy định chi tiết giao Chính phủ” theo Kết luận 119-KL/TW ngày 20/01/2025. Luật này đã quy định đầy đủ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm và các nguyên tắc quản lý thuế thuộc thẩm quyền Quốc hội; đồng thời giao Chính phủ và Bộ Tài chính quy định chi tiết các nội dung kỹ thuật, nghiệp vụ thường xuyên thay đổi, phù hợp tinh thần Nghị quyết 66-NQ/TW nhằm bảo đảm tính linh hoạt và nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026. Riêng quy định tại Điều 13 và việc sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại Điều 26 của Luật này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 theo đúng chủ trương xóa bỏ thuế khoán theo Nghị quyết số 68-NQ/TW và Nghị quyết số 198/2025/QH15.

Đồng chí Nguyễn Sinh Nhật Tân, Thứ trưởng Bộ Công thương phát biểu tại họp báo

Luật Tiết kiệm, chống lãng phí gồm 38 Điều, chia thành 06 Chương.

Luật được xây dựng nhằm nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đồng bộ, thống nhất, rõ ràng, hiệu quả đối với công tác tiết kiệm, chống lãng phí; góp phần phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi gây lãng phí. Đồng thời, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong công tác tiết kiệm, chống lãng phí và xây dựng văn hóa tiết kiệm trong toàn xã hội. Từ đó, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực của quốc gia, góp phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và xây dựng đất nước giàu mạnh, tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 gồm 06 Chương với 58 Điều và 01 Phụ lục.

Theo đó, Luật được ban hành nhằm hoàn thiện pháp luật để quy hoạch thực sự là công cụ hiệu quả của Nhà nước trong việc quản lý hoạch định phát triển và kiến tạo không gian phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc. Đồng thời, xây dựng hệ thống quy hoạch thống nhất, tinh gọn, hiệu quả; hoàn thiện các quy hoạch sau sắp xếp đơn vị hành chính với tầm nhìn dài hạn, giải phóng các nguồn lực, khơi thông các điểm nghẽn. Bên cạnh đó, giúp đơn giản hóa quy trình, thủ tục; phân cấp, phân quyền và phân công hợp lý gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực chặt chẽ; tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ; giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và khắc phục các bất cập của quy định pháp luật về quy hoạch.

Hai luật này đều có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026.

Luật số 141/2025/QH15 gồm 03 Điều, trong đó Điều 1 sửa đổi, bổ sung 24 Điều của Luật Quản lý nợ công; Điều 2 về điều khoản thi hành, Điều 3 về điều khoản chuyển tiếp; có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026.

Luật được xây dựng nhằm bổ sung, sửa đổi các quy định để thực hiện phân cấp, phân quyền đối với quy trình phê duyệt các kế hoạch vay, trả nợ; hoạt động vay, trả nợ nước ngoài của Chính phủ, vay của chính quyền địa phương đảm bảo đồng bộ với Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công sửa đổi. Đồng thời, điều chỉnh các quy định về huy động, sử dụng vốn vay nước ngoài của Chính phủ để đẩy nhanh tiến độ triển khai các Dự án sử dụng vốn vay nước ngoài, mở rộng nhóm các đối tượng được tiếp cận vốn vay nước ngoài của Chính phủ. 

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều điều của Luật Thống kê có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026. Việc hoàn thiện Luật Thống kê là yêu cầu cấp bách nhằm tiếp tục thể chế hóa quan điểm của Đảng, đồng thời bảo đảm sự thống nhất với chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước. 

Việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê nhằm tạo hành lang pháp lý cho hoạt động thống kê; cung cấp thông tin thống kê chính xác, khách quan, kịp thời, phản ánh đúng, đầy đủ tình hình kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ; giúp phân tích, hoạch định và điều hành chính sách vĩ mô; bảo đảm yêu cầu so sánh quốc tế trong các lĩnh vực. 

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/6/2026. Những nội dung chủ yếu trong Luật như: Cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính để tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp tại 06 điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm liên quan đến nội dung hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, doanh nghiệp bảo hiểm sức khỏe…

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung phát biểu tại họp báo

Luật Đầu tư có 07 Chương, 52 Điều và 04 Phụ lục, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/3/2026.

Luật được xây dựng nhằm thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật; cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục trong đầu tư, kinh doanh, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, hoàn thiện các quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và điều kiện đầu tư kinh doanh, đồng thời cắt giảm một số ngành, nghề không cần thiết, bất hợp lý; hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý giữa các cơ quan trung ương và cơ quan địa phương trên cơ sở đảm bảo hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế.

Luật Dự trữ quốc gia gồm 06 Chương, 36 Điều (giảm 30/66 Điều so với Luật Dự trữ quốc gia năm 2012), được xây dựng bảo đảm thống nhất với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ngân sách Nhà nước và các luật khác có liên quan, bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2026; đối với các nội dung quy định về dự trữ chiến lược có hiệu lực từ ngày 01/01/2027.

Luật Giá số 140/2025/QH15 được ban hành nhằm hoàn thiện thể chế đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy Nhà nước ở trung ương và địa phương, tạo hành lang pháp lý, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và đáp ứng kịp thời yêu cầu trong tình hình mới. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.

Các đại biểu tham dự buổi họp báo

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều điều của Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) gồm 02 Điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Luật Thuế GTGT được sửa đổi nhằm mục đích hoàn thiện quy định về chính sách thuế GTGT đối với nông sản, thức ăn chăn nuôi và điều kiện hoàn thuế GTGT để tháo gỡ “điểm nghẽn”, giải quyết ngay vấn đề cấp bách, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn, từ đó khuyến khích, tạo động lực phát triển cho doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.

Luật Thương mại điện tử thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước tại các nghị quyết, chỉ đạo lớn, phù hợp với sự thay đổi nhanh của bối cảnh kinh tế - xã hội và xu hướng hội nhập quốc tế. Luật được xây dựng theo định hướng kiến tạo phát triển, tăng cường hiệu quả quản lý và bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp, người tiêu dùng. Luật gồm 07 chương, 41 điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026.

TRƯỜNG VŨ