Dự thảo Thông tư thành lập các Tòa Phúc thẩm, cục, vụ và tương đương, cơ quan báo chí của Tòa án nhân dân tối cao; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao

Căn cứ Luật Tổ chức Tòa án nhân dân số 34/2024/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 81/2025/QH14 ngày 24 tháng 6 năm 2025; Nghị quyết số 85/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về việc thành lập các Tòa Phúc thẩm, cục, vụ và tương đương, cơ quan báo chí của Tòa án nhân dân tối cao và một số văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Thông tư quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao (sau đây gọi tắt là Dự thảo Thông tư).

Dự thảo Thông tư gồm 21 Điều quy định về việc thành lập các Tòa Phúc thẩm, cục, vụ và tương đương, cơ quan báo chí của Tòa án nhân dân tối cao; quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của các Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao; quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao. Cụ thể:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Điều 2. Thành lập các Tòa Phúc thẩm, cục, vụ và tương đương, cơ quan báo chí của Tòa án nhân dân tối cao

Điều 3. Phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ, nơi đặt trụ sở của các Tòa Phúc Thẩm Tòa án nhân dân tối cao

Điều 4. Chức vụ, chức danh trong các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao

Điều 5. Các Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao

Điều 6. Văn phòng

Điều 7. Cục Kế hoạch - Tài chính

Điều 8. Cục Công nghệ thông tin

Điều 9. Vụ Giám đốc, kiểm tra về hình sự (Vụ Giám đốc, kiểm tra 1)

Điều 10. Vụ Giám đốc, kiểm tra về dân sự (Vụ Giám đốc, kiểm tra 2)

Điều 11. Vụ Giám đốc, kiểm tra về kinh doanh, thương mại, phá sản, lao động, gia đình và người chưa thành niên (Vụ Giám đốc, kiểm tra 3)

Điều 12. Vụ Giám đốc, kiểm tra về hành chính (Vụ Giám đốc, kiểm tra 4)

Điều 13. Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học

Điều 14. Vụ Tổ chức - Cán bộ

Điều 15. Vụ Hợp tác quốc tế

Điều 16. Thanh tra Tòa án nhân dân tối cao

Điều 17. Báo Công lý

Điều 18. Tạp chí Tòa án nhân dân

Điều 19. Học viện Tòa án

Điều 20. Hiệu lực thi hành

Điều 21. Tổ chức thực hiện

Về thành lập các Tòa Phúc thẩm, cục, vụ và tương đương, cơ quan báo chí của Tòa án nhân dân tối cao (Điều 2 Dự thảo Thông tư).

Thành lập các Tòa Phúc thẩm, cục, vụ và tương đương, cơ quan báo chí của Tòa án nhân dân tối cao gồm:

1. Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Hà Nội (Tòa Phúc thẩm 1);

2. Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Đà Nẵng (Tòa Phúc thẩm 2);

3. Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh (Tòa Phúc thẩm 3);

4. Văn phòng;

5. Cục Kế hoạch - Tài chính;

6. Cục Công nghệ thông tin;

7. Vụ Giám đốc, kiểm tra về hình sự (Vụ Giám đốc, kiểm tra 1);

8. Vụ Giám đốc, kiểm tra về dân sự (Vụ Giám đốc, kiểm tra 2);

9. Vụ Giám đốc, kiểm tra về kinh doanh, thương mại, phá sản, lao động, gia đình và người chưa thành niên (Vụ Giám đốc, kiểm tra 3);

10. Vụ Giám đốc, kiểm tra về hành chính (Vụ Giám đốc, kiểm tra 4);

11. Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học;

12. Vụ Tổ chức - Cán bộ;

13. Vụ Hợp tác quốc tế;

14. Thanh tra Tòa án nhân dân tối cao;

15. Báo Công lý;

16. Tạp chí Tòa án nhân dân.

Về chức vụ, chức danh trong các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao (Điều 4 Dự thảo Thông tư)

1. Các Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao có Chánh tòa, các Phó Chánh tòa, Trưởng phòng hoặc tương đương, Phó Trưởng phòng hoặc tương đương, Thẩm phán Tòa án nhân dân, Thẩm tra viên Tòa án, Thư ký Tòa án, công chức khác và người lao động.

2. Cục, vụ và tương đương của Tòa án nhân dân tối cao có Vụ trưởng hoặc tương đương, Phó Vụ trưởng hoặc tương đương, Trưởng phòng hoặc tương đương, Phó Trưởng phòng hoặc tương đương, Thẩm phán Tòa án nhân dân, Thẩm tra viên Tòa án, Thư ký Tòa án, công chức khác và người lao động.

3. Báo Công lý, Tạp chí Tòa án nhân dân có Tổng Biên tập, Phó Tổng Biên tập, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên và người lao động.

4. Học viện Tòa án có Giám đốc Học viện, Phó Giám đốc Học viện, Trưởng khoa và tương đương, Phó Trưởng khoa và tương đương, viên chức và người lao động.

Về Tạp chí Tòa án nhân dân (Điều 18 Dự thảo Thông tư)

1. Tạp chí Tòa án nhân dân là diễn đàn khoa học pháp lý, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn và lý luận về giải quyết, xét xử vụ án, vụ việc; về tổ chức, hoạt động của Tòa án nhân dân; bình luận án lệ và nghiên cứu khoa học xét xử.

2. Tạp chí Tòa án nhân dân chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của Tòa án nhân dân tối cao; chịu sự quản lý, định hướng thông tin về báo chí của cơ quan có thẩm quyền. Tạp chí Tòa án nhân dân hoạt động theo quy định của Luật Báo chí, quy định của pháp luật có liên quan và của Tòa án nhân dân tối cao.  

3. Tạp chí Tòa án nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Xây dựng kế hoạch hoạt động và phát triển của Tạp chí Tòa án nhân dân;

b) Xuất bản, phát hành chuyên đề, ấn phẩm về tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật và phân công của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;

c) Tiếp nhận, tuyển chọn, biên tập bài, xuất bản và phát hành ấn phẩm in, Trang thông tin điện tử do Tạp chí Tòa án nhân dân xây dựng và quản lý theo quy định của pháp luật;

d) Phổ biến, đăng tải văn bản của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;  

đ) Tổ chức nghiên cứu khoa học xét xử; tiếp nhận, công bố công trình, kết quả nghiên cứu khoa học xét xử;

e) Quản lý công tác tài chính, kế toán, tài sản theo phân cấp và quy định của pháp luật;

g) Thực hiện công tác quản lý viên chức, người lao động; công tác thi đua, khen thưởng theo phân cấp và quy định của pháp luật;

h) Tổ chức thực hiện khai thác thông tin quảng cáo, tài trợ theo quy định của pháp luật để bảo đảm một phần chi phí cho hoạt động nghiệp vụ;

i) Giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thực hành tiết kiệm trong hoạt động của đơn vị theo quy định của pháp luật và của Tòa án nhân dân tối cao;

k) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo Giấy phép hoạt động, Luật Báo chí và phân công của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.

4. Tạp chí Tòa án nhân dân gồm Tạp chí in và Tạp chí điện tử, là đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Tòa án nhân dân tối cao, có trụ sở tại Hà Nội, có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật.

5. Cơ cấu tổ chức của Tạp chí Tòa án nhân dân gồm:

a) Phòng Tạp chí in (Phòng I);

b) Phòng Tạp chí điện tử và nghiên cứu khoa học xét xử (Phòng II);

c) Phòng Trị sự (Phòng III).

PHẠM HOÀI NGÂN

Ảnh: Trụ sở Tòa án nhân dân tối cao