Hà Tĩnh: Chiêu trò tráo đổi phụ lục hợp đồng, thổi giá thiết bị giáo dục, chênh lệch hơn hàng chục tỷ đồng

Qua nhiều vòng mua bán, khi về tay Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Hà Tĩnh một thiết bị máy chiếu đa năng với giá nhập khẩu chỉ hơn 7 triệu đồng đã được đẩy giá lên gần 35 triệu đồng.

Theo kết luận Thanh tra số 320/KL-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ ra nhiều bất thường trong công tác quản lý đấu thầu, mua sắm thiết bị dạy học trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2017-2019.

Quá trình thực hiện việc đấu thầu cung cấp thiết bị giáo dục, các đơn vị trúng thầu đã có chiêu trò tráo đổi phụ lục trong phần hồ sơ. Nghiêm trọng hơn, giá thiết bị mua sắm, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm của nhiều thiết bị cao bất thường so với giá nhập khẩu.

Trong bản kết luận thanh tra cũng nói rõ chiêu trò "thổi giá" của các đơn vị trúng thầu.

Theo đó, tại gói thầu TB 04.2018, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh mua 634 máy chiếu đa năng kèm thiết bị tương tác. Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty cổ phần Thương mại Hồng Hà và Công ty CP Đầu tư P&T. Mặt hàng này được Công ty CP Đầu tư P&T nhập khẩu với giá dao động từ hơn 8 triệu đồng đến hơn 9 triệu đồng/máy. Tuy nhiên, sau đó những sản phẩm này được bán cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh với mức giá từ hơn 30-35 triệu đồng/máy. Để "thổi giá" các sản phẩm này, đơn vị trúng thầu đã giở chiêu trò mua đi, bán lại qua nhiều đơn vị trung gian.

Cụ thể, lô hàng thứ nhất gồm 464 máy chiếu đa năng NEC NP-MC371 XG kèm thiết bị tương tác và phần mềm hỗ trợ giảng dạy NOVI Elearning, do Công ty CP Đầu tư P&T nhập khẩu là 9.174.000 đồng/máy. Sau đó, Công ty CP Đầu tư P&T bán lại cho đơn vị trung gian là Công ty CP DV & TM Lê Hoàng với giá 17.300.000 đồng/máy.

Sau đó, Công ty CP DV & TM Lê Hoàng bán lại cho Công ty cổ phần Thương mại Hồng Hà với giá 20.760.000 đồng/máy. Cuối cùng, liên danh Công ty cổ phần Thương mại Hồng Hà và Công ty CP Đầu tư P&T (liên doanh trúng thầu) bán cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh là 35.000.000 đồng/máy. Với số lượng là 464 bộ thì mức chênh lệch giá của mặt hàng này là hơn 8 tỷ đồng.

Lô thứ 2, gồm 170 bộ máy chiếu đa năng kèm thiết bị tương tác NEC NP-MC371 XG được Công ty CP Đầu tư P&T nhập vào 8.800.000 đồng/máy, tiếp đó đơn vị này lại bán lại cho các công ty trung gian. Và cuối cùng Công ty cổ phần Thương mại Hồng Hà và Công ty CP Đầu tư P&T bán lại cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh với giá 30.500.000 đồng/máy. Với số lượng 170 bộ thì mức chênh lệch giá của lô thiết bị này là hơn 2,4 tỷ đồng.

Tương tự chiêu trò trên, Công ty Cổ phần Vạn Xuân là nhà thầu liên doanh, thực hiện các gói thầu (TB 16.2019 và TB17.2019) với tổng giá trị hợp đồng 13.040.530.000 đồng. Trong đó, mua sắm máy tính, máy photocopy...với giá trị 4.949.190.000 đồng; mua sắm 214 máy chiếu hảng NEC và 428 phụ kiện kèm theo, giá trị 8.091.340.000 đồng. Trong đó gói thầu số TB 16.2019 Sở GD&ĐT đăng ký mua sắm 214 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác thông minh HPEC HC-388EXI, nhưng sau đó có sự tráo đổi phụ lục để mua sắm 214 máy chiếu đa năng tích hợp tương tác thông minh NEC NP-MC382 WG. Điều đáng nói là giá nhập khẩu của một chiếc máy chiếu NEC NP-MC382 WG là 9,46 triệu đồng, nhưng giá hợp đồng mua sắm là 34,92 triệu đồng/chiếc. Với số lượng 214 thiết bị thì mức chênh lệch là hơn 5,4 tỷ đồng.

Cũng tương tự, gói thầu thiết bị giáo dục TB 03.2017 Sở GD&ĐT Hà Tĩnh mua 729 máy chiếu đa năng tích hợp tính năng tương tác HPEC HC-3356XL. Liên danh Công ty Cổ phần công nghệ Lam Hồng, Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam và Công ty Cổ phần ứng dụng Công nghệ & Dịch vụ viễn thông là đơn vị trúng thầu. Cũng chung một chiêu trò mua đi, bán lại qua các đơn vị trung gian để "thổi giá" lên rất cao khi về đến tay Sở GD&ĐT Hà Tĩnh.

Tại lô hàng thứ nhất, gồm 451 máy chiếu đa năng tích hợp tính năng tương tác HPEC HC-3356XL, do Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam (thuộc liên danh trúng thầu) nhập vào với giá là 6.820.000 đồng/máy. Sau đó, đơn vị này bán lại cho Công ty Tân Minh Hà Tĩnh với giá là 14.000.000 đồng/máy, rồi Công ty Tân Minh Hà Tĩnh bán lại cho Công ty Cổ phần công nghệ Lam Hồng là 22.000.000 đồng/máy. Cuối cùng liên danh Công ty Cổ phần công nghệ Lam Hồng & Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam bán cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh lên đến 30.450.000 đồng/máy.

Trong kết luận thanh tra cũng nêu rõ, với số lượng 729 máy chiếu đa năng nói trên, so sánh giá nhập khẩu và giá bán lại cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh thì số tiền chênh lệch lên đến gần 12 tỷ đồng.

Nghiêm trọng hơn, tại gói thầu TB10.2019, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh mua 668 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI. Cũng tương tự chiêu thức trên, với giá nhập khẩu hơn 7 triệu đồng/máy, liên danh trúng thầu là Công ty Cổ phần công nghệ Lam Hồng, Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam và Công ty cổ phần Bảo Toàn đã bán lại cho Sở GD&ĐT với mức giá gần 35 triệu đồng/máy. So sánh giá nhập khẩu và giá bán lại cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh, số tiền chênh lệch lên đến gần 14 tỷ đồng.

Như vậy, trong giai đoạn 2017-2019, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh thực hiện 17 gói thầu mua sắm thiết bị dạy và học, tổng giá trị hợp đồng hơn 250 tỷ đồng. Trong đó, mua sắm tập trung 15 gói thầu, tổng giá trị hơn 240 tỷ đồng, Sở GD&ĐT tự mua sắm 2 gói thầu. So sánh giá nhập khẩu và giá bán lại cho Sở GD&ĐT Hà Tĩnh thì số tiền chênh lệch tại những gói mua sắm thiết bị giáo dục này lên đến hơn 60 tỷ đồng.

Cũng trong bản kết luận Thanh tra này, ông Võ Trọng Hải - Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh đã giao Đoàn thanh tra phối hợp Thanh tra tỉnh tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh để chuyển hồ sơ các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục có dấu hiệu: làm sai lệch hồ sơ tài liệu, vi phạm quy định về đấu thầu, vi phạm quy định về thẩm định giá sang Công an tỉnh Hà Tĩnh để xác minh, điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật.

 

Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh. Ảnh: Lại Cường

Trước đó, ngày 13/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với 7 bị can cùng về hành vi “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, gồm: Lê Viết Cường, Giám đốc Trung tâm tư vấn & Dịch vụ tài chính Hà Tĩnh; Nguyễn Thị Thanh Tâm, Giám đốc kinh doanh Công ty Hồng Hà; Phạm Viết Anh Vũ, Giám đốc chi nhánh Hà Tĩnh Công ty Hồng Hà; Nguyễn Thành Trung, Giám đốc Công ty Phương Anh; Nguyễn Hồng Hải, Phó Giám đốc Công ty Phương Anh; Nguyễn Xuân Thiện, làm việc tại Công ty P&T; Đinh Quốc Tấn, Tổ trưởng tổ Đấu thầu.

Bước đầu cơ quan điều tra xác định các bị can nêu trên đã có hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đảm bảo công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu mua sắm trang thiết bị giáo dục tại Trung tâm tư vấn & Dịch vụ tài chính Hà Tĩnh gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Nhà nước./.

 

TRẦN ĐỨC