Khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV

Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV là kỳ họp đặc biệt, diễn ra ngay trước thềm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Đồng thời đây cũng là kỳ họp gần cuối nhiệm kỳ, do đó, Quốc hội sẽ tập trung thời gian xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng còn lại trong Chương trình công tác nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV.

Dự kiến kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV khai mạc vào ngày 20/10/2020 và bế mạc vào ngày 17/11/2020. Theo chương trình, Quốc hội sẽ làm việc trong khoảng 19 ngày, chia làm 2 đợt. Đợt 1, Quốc hội họp trực tuyến qua cầu truyền hình từ Nhà Quốc hội đến các điểm cầu tại các Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (thời gian từ ngày 20/10 đến 27/10). Đợt 2, Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội (thời gian từ ngày 02/11-17/11/2020).

Để phù hợp với điều kiện họp trực tuyến, tại Đợt 1 của Kỳ họp, Quốc hội sẽ thảo luận về các dự án Luật, dự thảo Nghị quyết, báo cáo công tác của các cơ quan. Quốc hội không thảo luận ở Tổ nhưng sẽ tăng thời gian thảo luận tại phiên toàn thể đối với một số nội dung và khuyến khích đại biểu tăng cường góp ý bằng văn bản. Quốc hội tiếp tục ứng dụng tối đa tiện ích của công nghệ thông tin trong việc gửi, nhận, khai thác, sử dụng tài liệu (trừ nội dung Mật). Việc biểu quyết của đại biểu Quốc hội được thực hiện thông qua phần mềm được cài đặt trên thiết bị di động. Kết quả biểu quyết cũng được hiển thị trên màn hình phòng Diên Hồng tương tự như việc họp tập trung. Trong Đợt 2, Quốc hội học tập trung tại Nhà Quốc hội. Cách thức tiến hành các phiên họp của Quốc hội được thực hiện theo thông lệ của các kỳ họp Quốc hội trước đây.

Đặc biệt tại Kỳ họp thứ 10, Văn phòng Quốc hội áp dụng cải tiến phần mềm biểu quyết thông qua chương trình kỳ họp Quốc hội bằng hình thức trực tuyến; đại biểu Quốc hội sẽ sử dụng IPAD để tranh luận mà không phải sử dụng việc giơ biển tên để đăng ký chất vấn, tranh luận.

Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ tiến hành xem xét thông qua 7 dự án luật và 3 Nghị quyết; cho ý kiến đối với 4 dự án luật khác.

Các dự án Luật, Nghị quyết được Quốc hội xem xét, thông qua gồm: Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi); Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Thỏa thuận quốc tế, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Cư trú (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS).

Các dự thảo Nghị quyết: Nghị quyết của Quốc hội về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh; Nghị quyết về thí điểm quản lý, sử dụng đất quốc phòng, an ninh vào hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế.

Các dự án luật được Quốc hội cho ý kiến, gồm Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi); Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ dành 2,5 ngày để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn việc thực hiện các Nghị quyết về giám sát chuyên đề và các Nghị quyết chất vấn của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ khóa XIV và một số Nghị quyết chất vấn khóa XIII.

Ngoài ra, Quốc hội sẽ tiến hành xem xét các báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án, công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020. Quốc hội cũng sẽ nghe Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV; Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV; Báo cáo về hoạt động đối ngoại của Quốc hội trong năm Chủ tịch AIPA.

Quốc hội sẽ xem xét, quyết định các nội dung về kinh tế – xã hội, ngân sách nhà nước năm 2020; kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2021; Các báo cáo kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch 5 năm 2016 – 2020: phát triển kinh tế – xã hội, cơ cấu lại nền kinh tế, tài chính quốc gia, đầu tư công trung hạn; dự kiến mục tiêu chủ yếu và một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025; các kế hoạch: tài chính 5 năm, đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 100/2015/QH13 phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.

Bên cạnh đó, Quốc hội cũng sẽ xem xét và thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án hồ chứa nước sông Than, tỉnh Ninh Thuận, dự án hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An.

Ngoài ra, Quốc hội sẽ thảo luận, góp ý kiến về các dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; quyết định ngày bầu cử toàn quốc đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

Về công tác nhân sự, Quốc hội sẽ tiến hành bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với ông Phạm Phú Quốc, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 40, Luật Tổ chức Quốc hội. Quốc hội sẽ tiến hành phê chuẩn việc miễn nhiệm, bổ nhiệm nhân sự của một số cơ quan thuộc Chính phủ.

THÁI VŨ