Khu đô thị mới Thủ Thiêm, nhiều vi phạm, khuyết điểm phải xử lý

Ranh giới không đúng quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt

Đây là một trong những nội dung người dân khiếu nại rất gay gắt. Thanh tra Chính phủ kết luận: Việc UBND Tp Hồ Chí Minh phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000 tại Quyết định số 13585/KTST-QH ngày 16/9/1998, trong đó điều chỉnh diện tích và ranh giới không đúng thẩm quyền ( giảm 23,3 ha đất đã giao dự án cho 5 doanh nghiệp trước đó nhưng vẫn lập và trình Thủ tướng phê duyệt quy hoạch 1/5000, nhất là việc tăng 4,3 ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 không đúng quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt; vị trí, giới hạn quy hoạch được phê duyệt không thống nhất về tên gọi so với bản đồ và thực địa. Trách nhiệm trực tiếp của những sai phạm này thuộc về Kiến trúc sư trưởng TP, các sở ngành liên quan và UBND TP Hồ Chí Minh.

Thanh tra Chính phủ kết luận: “Như vậy khiếu nại của người dân về ranh giới quy hoạch đối với 4,3 ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 nằm ngoài ranh quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 367/TTg của Thủ tướng Chính phủ là có cơ sở, cần sớm được xem xét và có giải pháp giải quyết cho phù hợp”.

Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư có nhiều vi phạm

UBND Tp Hồ Chí Minh đã quyết định thu hồi đất đối với diện tích 4,3 ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An để thực hiện một số dự án trong KĐTM Thủ Thiêm ( phần lõi với diện tích 770 ha) là chưa có cơ sở pháp lý, không đúng quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cần sớm xem xét, có giải pháp giải quyết phù hợp.

Ngoài ra việc thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng  có trường hợp đang khiếu nại chưa phù hợp với quy định, chưa đúng thời điểm thu hồi đất, nhất là khu Luật Đất đai 2003 có hiệu lực; không có kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng nhà tái định cư trước khi thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, việc thực hiện còn chậm, còn một số hạn chế, bất cập, dẫn đến phát sinh khiếu nại về chế độ, chính sách đền bù, hỗ trợ tái định cư, UBND Tp Hồ Chí Minh cần rà soát để giải quyết dứt điểm. “Trách nhiệm liên quan đến các khuyết điểm vi phạm nêu trên thuộc Công ty Đo đạc Địa chính – Công trình, Sở Địa chính – Nhà đất, UBND Quận 2 và UBND Tp Hồ Chí Minh”.

Khu tái định cư 160 ha vi phạm pháp luật

UBND Tp Hồ Chí Minh đã vi phạm các quy định của pháp luật trong việc lập, trình, phê duyệt quy hoạch và thu hồi đất trong phạm vi Khu tái định cư 160 ha thuộc 5 phường đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Theo đó, đã phê duyệt quy hoạch, chấp thuận chủ trương tạm giao, thu hồi và giao đất cho 51 dự án, với tổng diện tích 144,6 ha để đầu tư kinh doanh nhà ở, văn phòng, khu vui chơi giải trí, công trình công cộng… sau khi Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch khu tái định cư. Hậu quả là không đủ đất để bố trí tái định cư theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 367/TTg và Văn bản số 190/CP-NN, dẫn đến phá vỡ quy hoạch được phê duyệt, việc đầu tư xây dựng KĐTM Thủ Thiêm bị đình trệ do người dân khiếu nại kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm

Đối với UBND Tp Hồ Chí Minh, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo làm rõ một số nội dung:

-Xác định rõ, cụ thể về trách nhiệm liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm như kết luận đã nêu, trên cơ sở đó kiểm điểm, chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch; thu hồi đất, đền bù, tái định cư; việc lưu trữ hồ sơ, bản đồ… để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Đồng thời, công khai, nhận trách nhiệm về những khuyết điểm, vi phạm, dẫn đến khiếu nại kéo dài trong thời gian vừa qua.

-Căn cứ vào Kết luận kiểm tra của Thanh tra Chính phủ, UBND Tp Hồ Chí Minh rà soát, hoàn thiện để tiếp tục thực hiện quy hoạch KĐTM Thủ Thiêm, trong đó có khoảng 4,3 ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 theo đúng quy định của pháp luật.

-Rà soát từng trường hợp cụ thể người dân đang khiếu nại, đặc biệt là các hộ dân nằm trong khu vực khoảng 4,3 ha thuộc nằm ngoài ranh quy hoạch Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phù hợp cho người dân, sớm chấm dứt khiếu nại.

-Phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các bộ ngành liên quan ( Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên – Môi trường) để kiểm tra, rà soát, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với cá nhân, tổ chức có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong việc quy hoạch giao đất, thực hiện đầu tư tại các dự án thuộc khu tái định cư theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Đối với Bộ Xây dựng, Thanh tra yêu cầu kiểm tra rà soát, hướng dẫn UBND Tp Hồ Chí Minh hoàn thiện các đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch đối với các dự án liên quan đến KĐTM Thủ Thiêm; xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, tổ chức liên quan trong việc thẩm định, lưu trữ hồ sơ, bản vẽ và các chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng.

Đối với Văn phòng Chính phủ, xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, tổ chức liên quan đến các thiếu sót, khuyết điểm trong việc lưu trữ hồ sơ, bản vẽ quy hoạch.

Đối với Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với UBND Tp Hồ Chí Minh, các bộ ngành liên quan để kiểm tra, rà soát, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ các biện pháp xử lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với các cá nhân, tổ chức có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong việc quy hoạch, gia đất, thực hiện đầu tư các dự án thuộc Khu tái định cư theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tiếp tục thực hiện các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng tại các Thông báo số 75/TB-VPCP ngày 19/4/2018 và số 109/TB-VPCP ngày 14/7/2018.

“Ngay sau khi đọc được kết luận thanh tra, ông Lê Văn Lung, hộ dân nằm trong khu 4,3 ha ở Khu phố 1, phường Bình An, tỏ ra vui mừng. Với kết luận này, ông tin tưởng mình sẽ thắng trong phiên tòa ngày 19/9 sắp tới, xét xử vụ khiếu kiện về quyết định hành chính của UBND quận 2, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND quận 2 và bồi thường thiệt hại do ban hành quyết định trái luật. “Căn cứ pháp lý tôi nắm rõ, cộng thêm kết luận này của Thanh tra Chính phủ nữa thì chứng minh đất, nhà tôi ở đường Trần Não không bị thu hồi vì nằm ngoài ranh quy hoạch”.

Sau khi nói về phần mình, ông Lung bỗng trầm xuống, tâm tư: “Ngoài 9 hộ dân có đất trong khu 4,3 ha mà kết luận thanh tra đã chỉ rõ là chính quyền TP làm sai, đất của hơn 100 hộ còn lại cũng ở khu phố 1, phường Bình An, không nằm trong khu 4,3 ha chưa được nhắc tới”. Zing.vn

KIM DUNG