Quảng Trị : “Chồng chéo” trong quản lý đất rừng – Trách nhiệm thuộc về ai?

Liên quan đến vụ án “Yêu cầu tuyên bố hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu và hủy quyết định cá biệt” giữa bị đơn là Bà Nguyễn Thị Miền với một bên nguyên đơn là ông Trần Ngọc Thanh cùng trú tại thôn Trảng Rộng, xã Hải Thái, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị.

Vừa qua, Tạp chí Tòa án nhân dân điện tử có nhận được đơn của Bà Nguyễn Thị Miền phản ánh về việc UBND huyện Gio Linh và UBND huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị thực hiện công tác quản lý đất rừng trái qui định gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của công dân.

 

Theo phản ảnh của bà Miền, nguyên trước đây vào năm 1993 bà có khai hoang vỡ hóa được một vùng đất để trồng rừng (nay là thửa đất số 195, tờ bản đồ số 38 thuộc xã Cam Tuyền, huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị) với tổng diện tích 10ha. Sau đó vì điều kiện kinh tế thiếu vốn để trồng cao su và trồng tràm nên ngày 04/10/1999 bà Miền đăng ký 5ha đất rừng trồng cao su cho con trai bà là Trần Ngọc Thanh đại diện hộ gia đình đứng tên và UBND huyện Gio Linh đã cấp giấy CNQSD đất số 871972 đối với 5ha đất nêu trên mang tên Hộ ông: Trần Ngọc Thanh.

Bà Miền bên mảnh đất mình khai hoang, vỡ hóa – tcta.vn

Mặc dù bà Miền để cho ông Thanh đứng tên 5ha đất rừng này nhưng trên thực tế ông Thanh không hề sử dụng mà bà Miền là người trực tiếp quản lý sử dụng toàn bộ 10ha đất rừng này (trong đó có 5ha đứng tên ông Thanh) từ năm 1993 cho đến năm 2017.

Năm 2006, để thuận tiện cho việc bà Miền quản lý sử dụng thửa đất và vay vốn ngân hàng nên ông Trần Ngọc Thanh đã lập giấy chuyển nhượng đất ngày 01/6/2006 chuyển nhượng lại toàn bộ 5ha đất rừng nói trên cho bà Miền. Giấy chuyển nhượng này đã được UBND xã Hải Thái ký xác nhận. Mục đích của việc chuyển nhượng cũng đã thể hiện rõ tại Giấy chuyển nhượng ngày 01/6/2006: “để bà Miền dễ dàng quản lý và sử dụng thửa đất nói trên” vì thực tế bà Miền là người khai hoang vỡ hóa, quản lý sử dụng toàn bộ diện tích đất này để trồng cao su từ năm 1993 đến năm 2017 và ông Thanh cũng đã thừa nhận thực tế này.

Vào năm 2014, Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Cam Lộ đã phối hợp cùng Cán bộ địa chính xã Cam Tuyền, xã Hải Thái tiến hành đo đạc xác định ranh giới, mốc giới toàn bộ thửa đất theo hiện trạng bà Miền đang quản lý sử dụng và xác định cụ thể: Ranh giới thửa đất tại thực địa của bà Nguyễn Thị Miền đang sử dụng tại Vùng Trảng Rộng, xã Cam Tuyền, huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị thuộc thửa đất số 195, tờ bản đồ số 38, diện tích 10.032m2.

Đến năm 2017, theo hướng dẫn của cán bộ địa chính bà Miền tiến hành hoàn tất các thủ tục để xin cấp giấy chứng nhận QSD đất đối với thửa đất nêu trên thì được UBND xã Hải Thái trả lời bằng Thông báo số 36/TB-UBND ngày 31/7/2017: Thửa đất số 195, tờ bản đồ số 38 thuộc xã Cam Tuyền, huyện Cam Lộ không thuộc địa giới hành chính xã Hải Thái, huyện Gio Linh nên UBND xã Hải Thái không có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy CNQSD đất.

Bà Miền bức xúc cho rằng qua sự việc nêu trên chính quyền trả lời như vậy thì ngày 04/10/1999 UBND huyện Gio Linh cấp giấy CNQSD đất số 871972 trái pháp luật hay sao? Việc UBND huyện Gio Linh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng thẩm quyền thì giải quyết như thế nào?

Văn bản số 170/UBND-TN ngày 13/02/2019 UBND huyện Gio Linh.
Văn bản số 170/UBND-TN ngày 13/02/2019 UBND huyện Gio Linh.
Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất năm 2014.

Trong khi đó, theo Thông báo của UBND xã Hải Thái và Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất năm 2014 thì 5ha đất rừng nêu trên thuộc thửa đất số 195, tờ bản đồ số 38 thuộc xã Cam Tuyền, huyện Cam Lộ nhưng trong quá trình giải quyết vụ án UBND huyện Cam Lộ không xác định được vị trí thửa đất này thuộc địa giới hành chính xã Cam Tuyền, huyện Cam Lộ hay xã Hải Thái, huyện Gio Linh? Tại sao lại có sự “chồng chéo” trong việc quản lý thửa đất rừng này của UBND huyện Gio Linh và UBND huyện Cam Lộ? Quyền lợi và nghĩa vụ của người trực tiếp quản lý sử dụng thửa đất rừng này trong 25 năm qua sẽ giải quyết ra sao?

Những sự việc mâu thuẫn và không rõ ràng nêu trên đã làm ảnh hưởng trực tiếp và nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà Miền- người trực tiếp quản lý và sử dụng 10ha đất rừng nêu trên trong suốt hơn 25 năm qua.

Qua đơn phản ảnh nêu trên, bà Miền cũng mong mỏi sự vào cuộc của các cấp có thẩm quyền để điều tra, xác minh làm rõ việc cấp giấy chứng nhận QSD đất trái pháp luật của UBND huyện Gio Linh. Làm rõ 5ha đất rừng nêu trên thuộc địa phận hành chính xã Hải Thái, huyện Gio Linh hay xã Cam Tuyền, huyện Cam Lộ để làm rõ trách nhiệm quản lý đất rừng của cơ quan có thẩm quyền? Việc UBND huyện Gio Linh cấp giấy chứng nhận đứng tên ông Thanh nhưng không có hồ sơ cấp giấy và thực tế ông Thanh cũng không sử dụng đất rừng trong suốt 25 năm thì cơ quan cấp giấy phải có trách nhiệm gì?

Chúng tôi sẽ tiếp tục tìm hiểu vụ việc phản ánh đến quý bạn đọc.

LƯƠNG NGHIỆP - BẮC TRẦN