Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản
Phòng chống tiêu cực trong hoạt động đấu giá

Ngày 23/7, tại Văn phòng Chủ tịch nước đã tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về các Luật đã được thông qua tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV. Trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản số 37/2024/QH15. Có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi cho biết: Trong hơn 7 năm thi hành Luật Đấu giá tài sản đã phát sinh một số hạn chế, cần thiết phải sửa đổi. Trên cơ sở đó, ngày 27/6/2024, Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ 7 đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.

Cụ thể là sửa đổi, bổ sung 43 điều, bổ sung 2 điều mới, bãi bỏ 2 điều và một số điểm, khoản của Luật Đấu giá tài sản với nội dung cơ bản sau: sửa đổi, bổ sung các quy định về đấu giá viên và tổ chức hành nghề đấu giá tài sản; sửa đổi, bổ sung các quy định về trình tự, thủ tục đấu giá tài sản; sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu giá tài sản.

Việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản nhằm góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tiếp tục nâng cao tính chuyên nghiệp hóa, chuyên môn hóa của đội ngũ đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản; khắc phục hạn chế, bất cập, đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động đấu giá tài sản; nâng cao hiệu quả, hiệu lực của công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản.

Đáng chú ý, Luật bổ sung một số hành vi bị nghiêm cấm đối với đấu giá viên, tổ chức hành nghề đấu giá, người có tài sản đấu giá như cấm lập danh sách khống về người tham gia đấu giá, lập hồ sơ khống, hồ sơ giả tham gia hoạt động đấu giá, hạn chế cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá không đúng quy định để tăng cường tính độc lập, khách quan, minh bạch, hạn chế tối đa tiêu cực trong hoạt động đấu giá…

Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp, đến nay có 15 trang đấu giá trực tuyến của các tổ chức hành nghề đấu giá, tổ chức nhiều phiên đấu giá trực tuyến thành công. Việc sửa đổi Luật lần này là một bước hoàn thiện về thể chế nhằm bảo đảm cho hoạt động đấu giá phát triển ổn định, bền vững, phòng, chống tiêu cực trong hoạt động đấu giá nói chung; đồng thời cũng là cơ sở pháp lý để hoạt động đấu giá trực tuyến phát triển, bảo đảm yêu cầu chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp nhấn mạnh, theo Luật vừa được thông qua, Cổng Thông tin đấu giá quốc gia có trang thông tin đấu giá trực tuyến để các tổ chức hành nghề đấu giá không đủ điều kiện, không đủ nguồn lực xây dựng trang thông tin đấu giá riêng của mình thì có thể sử dụng trang thông tin đấu giá của Cổng Thông tin đấu giá quốc gia.

Đối với các tổ chức hành nghề đấu giá có đủ nguồn lực, đủ khả năng xây dựng trang thông tin đấu giá riêng của mình thì cần bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn của trang thông tin đưa vào vận hành phục vụ cho hoạt động đấu giá trực tuyến, bảo đảm tính công khai, minh bạch, hiệu quả, phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động đấu giá. 

Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho rằng, Luật lần này đã sửa đổi, bổ sung các quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu giá tài sản. Sửa đổi, bổ sung một số quyền và nghĩa vụ của người có tài sản đấu giá mà Luật Đấu giá tài sản hiện hành chưa quy định như quyền quyết định áp dụng bước giá tại các vòng đấu giá; báo cáo cơ quan có thẩm quyền về việc tổ chức đấu giá; xác định giá khởi điểm, mức giảm giá của tài sản đấu giá theo quy định của pháp luật áp dụng đối với loại tài sản đấu giá (khoản 30 Điều 1). 

Cùng đó, bổ sung chế tài cấm tham gia đấu giá từ 6 tháng đến 5 năm đối với người trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư, quyền khai thác khoáng sản vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá và quy định cơ quan có thẩm quyền quyết định việc cấm tham gia đấu giá nhằm xử lý nghiêm hành vi vi phạm. Qua đó, tăng cường hơn nữa trách nhiệm của người trúng đấu, góp phần hạn chế tình trạng lợi dụng hoạt động đấu giá để trục lợi (khoản 41 Điều 1).

Ngoài ra, Luật quy định một số nội dung khác gồm bổ sung một số trường hợp và thủ tục liên quan đến việc thay đổi nội dung đăng ký hoạt động của doanh nghiệp, chi nhánh của doanh nghiệp đấu giá tài sản; bổ sung các trường hợp bị cấm tham gia đấu giá như công ty mẹ, công ty con, các doanh nghiệp mà cá nhân, tổ chức hoặc nhóm cá nhân, tổ chức có khả năng chi phối hoạt động của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.

TRIỆU HỒ

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi giới thiệu nội dung cơ bản của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản