Tòa án nhân dân tối cao ban hành dự thảo Thông tư về thủ tục, hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân

Về nguyên tắc, dự thảo Thông tư quy định 03 nguyên tắc cụ thể như sau:

- Việc thực hiện thủ tục, hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân phải đảm bảo nguyên tắc công khai minh bạch, khách quan, công bằng, đúng quy định của Đảng, Nhà nước và của Tòa án nhân dân tối cao.

- Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trên cơ sở phát huy đầy đủ trách nhiệm và quyền hạn của cấp ủy, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu.

- Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc đối với Thẩm phán phải đảm bảo đúng số lượng, cơ cấu tỷ lệ bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân. Người được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Về điều kỉện đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân, dự thảo Thông tư quy định cụ thể 04 điều kiện, gồm:

 Thứ nhất, điều kiện đề nghị bổ nhiệm lần đầu Thẩm phán Tòa án nhân dân.

Người được giới thiệu đề nghị bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện để bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân theo quy định tại Điều 94 và Điều 95 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân số 34/2024/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 81/2025/QH15 ngày 24/6/2025 (sau đây viết tắt là Luật Tổ chức Tòa án nhân dân);

- Không trong thời gian chấp hành quyết định kỷ luật hoặc xem xét xử lý kỷ luật;

- Kết quả đánh giá, xếp loại công chức trong 03 năm liền kề trước thời điểm đề nghị bổ nhiệm phải được đánh giá, xếp loại là công chức “hoàn thành tôt nhiệm vụ” trở lên;

- Tuổi bổ nhiệm phải đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 100 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân;

- Không thuộc các trường hợp bị xử lý trách nhiệm theo quy định của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về xử lý trách nhiệm đôi với người giữ chức danh tư pháp;

Thứ hai, điều kiện đề nghị bổ nhiệm lại Thẩm phán Tòa án nhân dân.

Người được đề nghị bổ nhiệm lại Thẩm phán Tòa án nhân dân phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Không thuộc các trường hợp sau:

+ Trong nhiệm kỳ, Thẩm phán Tòa án nhân dân bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ Cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật hoặc bị kỷ luật khiển trách 02 lần trở lên;

+ Trong nhiệm kỳ Thẩm phán Tòa án nhân dân, có 02 năm xếp loại công chức ở mức “không hoàn thành nhiệm vụ” hoặc có 03 năm xếp loại “hoàn thành nhiệm vụ” trở xuống.

+ Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.

+ Bị xử lý trách nhiệm theo Quy định về xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp bằng hình thức không xem xét bổ nhiệm lại Thẩm phán Tòa án nhân dân.

- Không thuộc các trường hợp không được bổ nhiệm lại, miễn nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân theo quy định của Chánh án Tòa án nhân dân tôi cao về xử lý trách nhiệm đổi với người giữ chức danh tư pháp.

Thứ ba, điều kiện để được đề nghị xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân.

Người được đề nghị xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Đáp ứng các điều kiện theo Nghị quyết số 67/2025/UBTVQH15 ngày 06/02/2025 của ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định vê bậc, điều kiện của từng bậc, việc nâng bậc và số lượng, cơ cấu tỷ lệ các bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 82/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.;

- Không thuộc các trường hợp bị xử lý trách nhiệm theo quy định của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về xử lý trách nhiệm đối với người giữ chức danh tư pháp.

Thứ tư, Thủ trưởng cơ quan trực tiếp quản lý Thẩm phán Tòa án nhân dân chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá tiêu chuấn, điều kiện của người được đê nghị bô nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân.

Về Hội nghị lấy ý kiến giới thiệu bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân, dự thảo quy định:

 Hội nghị lấy ý kiến giới thiệu bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân do Thủ trưởng các đơn vị của Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân khu vực thực hiện, bằng hình thức phiếu kín, thành phần hội nghị gồm:

- Đối với các đơn vị của Tòa án nhân dân tối cao.

+ Đơn vị có biên chế dưới 50 người, thành phần hội nghị gồm toàn thể công chức.

+ Đơn vị có từ 50 người trở lên và có tổ chức cấp phòng, thành phần hội nghị bao gồm cấp ủy, lãnh đạo đơn vị, Trưởng phòng và tương đương, Bí thư Đoàn thanh niên.

Đơn vị có từ 50 người trở lên và không tổ chức cấp phòng, thành phần hội nghị bao gồm cấp ủy, lãnh đạo đơn vị, Thẩm phán Tòa án nhân dân, Thẩm tra viên chính và tương đương trở lên.

- Đối với Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thành phần hội nghị bao gồm: cấp ủy, lãnh đạo Tòa án nhân dân cấp tỉnh; Chánh tòa, Phó Chánh tòa Tòa chuyên trách, Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng; Bí thư Đoàn thanh niên; công chức giữ chức danh tư pháp của Tòa án nhân dân câp tỉnh.

- Đối với Tòa án nhân dân khu vực có biên chế dưới 30 người, thành phần hội nghị gồm toàn thể công chức Tòa án nhân dân khu vực. Đối với đơn vị có từ 30 người trở lên, thành phần hội nghị bao gồm cấp ủy, lãnh đạo Tòa án nhân dân khu vực; lãnh đạo Tòa chuyên trách; Chánh Văn phòng; Bí thư Đoàn thanh niên; công chức giữ chức danh tư pháp của Tòa án nhân dân khu vực.

- Sử dụng kết quả phiếu lấy ý kiến giới thiệu:

+ Người được đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xét nâng bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân phải được trên 50% tổng số người được triệu tập ở hội nghị đồng ý giới thiệu.

+ Trường hợp số phiếu quy định tại điểm a khoản này đạt tỉ lệ 50% thì người đứng đầu xem xét, quyết định.

+ Trường hợp số phiếu quy định tại điểm a khoản này dưới 50% thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

HOÀI NGÂN