Tòa án Quảng Bình, một năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Các phán quyết được dư luận đồng tình, củng cố niềm tin vào công lý

Năm 2018, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình đã thụ lý tổng số 3.233 vụ việc; đã giải quyết 3.022 vụ, việc; đạt tỷ lệ 93,5%. (Trong đó: Tòa án tỉnh: Thụ lý 388 vụ, việc; đã giải quyết 350 vụ, việc; đạt tỷ lệ 90,2 %; Tòa án cấp huyện: Thụ lý 2.845 vụ, việc; đã giải quyết 2.672 vụ, việc; đạt tỷ lệ 93,9%). Tất cả các vụ án chưa giải quyết do mới thụ lý và đều đang trong thời hạn giải quyết. Hòa giải và đối thoại thành 1.614 vụ/ 2426 vụ, đạt tỷ lệ 66,5 % (vượt 6,5% so với chỉ tiêu mà Tòa án nhân dân tối cao quy định).

Về chất lượng xét xử, cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm xét xử hủy 12 vụ do lỗi chủ quan của Thẩm phán và Hội đồng xét xử (chiếm tỷ lệ 0,4%); án bị sửa do lỗi chủ quan 11 vụ, việc (chiếm tỷ lệ 0,36%). Tỷ lệ này thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu thi đua mà TANDTC quy định (tỷ lệ án bị hủy không quá 1,16%, tỷ lệ án bị sửa không quá 3%)…

TANDTC tỉnh và 8 đơn vị Tòa án cấp huyện đã đưa vào ứng dụng phần mềm công bố bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật trên cổng thông tin điện tử của Tòa án và đã công bố 2.418 bản án, quyết định. Công tác scan hồ sơ vụ án vào phần mềm quản lý lưu trữ, tính từ 01/01/1989 đến 31/10/2018 TAND hai cấp tỉnh có 36.662 hồ sơ vụ án, đã scan vào phần mềm được 25.341 hồ sơ, còn lại 11.321 hồ sơ, trong đó TANDTC tỉnh đã scan 6.409/ 6.409 hồ sơ, đạt 100% là đơn vị đầu tiên của cả nước nhập xong phần mềm lưu trữ các loại án vào máy tính.

TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình đã phối hợp với VKSND cùng cấp tổ chức được 42 phiên tòa rút kinh nghiệm theo tinh thần cải cách tư pháp, trong đó tổ chức 01 phiên tòa trực tuyến từ điểm cầu trung tâm Tòa án tỉnh đến tất cả 8 điểm cầu của Tòa án cấp huyện (đây là đơn vị đầu tiên trong cả nước thực hiện phiên tòa trực tuyến rút kinh nghiêm trong phạm vi toàn tỉnh). Các phiên tòa rút kinh nghiệm và phiên tòa trực tuyến có mời đại diện Ban chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Thành ủy, Thị ủy, Huyện ủy, lãnh đạo Công an, Viện kiểm sát nhân dân, TAND và Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký dự.

Chế độ báo cáo, thống kê phần mềm công tác giải quyết, xét xử các loại án đạt tỷ lệ 100% (TAND tỉnh Quảng Bình là một trong 18 đơn vị Tòa án trong toàn quốc báo cáo đạt 100% theo đánh giá của TANDTC tại Công văn số 124/TANDTC ngày 26/10/2018 về tình hình công tác báo cáo thống kê của các đơn vị).

Về công tác xét xử các vụ án hình sự, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình đã thụ lý 602vụ/ 916 bị cáo; đã giải quyết, xét xử được 584 vụ án/ 890 bị cáo; đạt tỷ lệ 97 % số vụ và 97,2 % số bị cáo. Cụ thể: Tòa án tỉnh thụ lý 148 vụ/224 bị cáo; giải quyết 144 vụ/ 218 bị cáo, đạt tỷ lệ 97,3 % số vụ và 97,3 % số bị cáo. Tòa án cấp huyện thụ lý 454 vụ/ 692 bị cáo; giải quyết 440 vụ/ 672 bị cáo, đạt tỷ lệ 96,9 % số vụ và 97,1 % số bị cáo. TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình đã trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung 20 vụ. Viện kiểm sát chấp nhận 12 vụ.

Trao đổi với PV, Thẩm phán cáo cấp Nguyễn Thanh Xuân – Chánh án TAND tỉnh Quảng Bình nhận xét: “Công tác giải quyết các vụ án hình sự trong năm qua về cơ bản đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chưa phát hiện trường hợp nào kết án oan người không có tội. Căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, các chứng cứ, tài liệu của kết quả điều tra, Hội đồng xét xử đã đưa ra các phán quyết đúng bản chất của vụ án nên được dư luận xã hội đồng tình, củng cố niềm tin vào công lý”.

Hình phạt mà Tòa án áp dụng đối với các bị cáo đều đảm bảo nghiêm minh, đúng quy định, tương xứng với tính chất, mức độ hành vi và nhân thân của người phạm tội, đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình hiện nay. Việc xử phạt tù cho bị cáo hưởng án treo, cải tạo không giam giữ tiếp tục được các Hội đồng xét xử xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng. Việc áp dụng hình phạt không phải là hình phạt tù đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Về công tác giải quyết, xét xử các vụ việc dân sự, hôn nhân & gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, TAND hai cấp đã thụ lý 2.585 vụ việc; đã giải quyết, xét xử 2.398 vụ việc  (đạt tỷ lệ 92,8 %). Trong đó, Tòa án tỉnh thụ lý 212 vụ việc, giải quyết, xét xử 180 vụ việc, đạt tỷ lệ 85 %; Tòa án cấp huyện thụ lý 2.373 vụ việc, giải quyết 2.218 vụ việc, đạt tỷ lệ 93,5 %. Các vụ án chưa giải quyết do mới thụ lý, đang trong thời hạn nghiên cứu hồ sơ, chuẩn bị xét xử theo luật định.

Công tác giải quyết, xét xử án dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, có nhiều chuyển biến tích cực. Đã chú trọng làm tốt việc hướng dẫn các đương sự thực hiện đúng nghĩa vụ về cung cấp chứng cứ, tài liệu của vụ án; đồng thời, chủ động xác minh, thu thập chứng cứ trong những trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật tố tụng; tăng cường phối hợp với các cơ quan hữu quan nhằm giải quyết tốt vụ án. Công tác hòa giải tiếp tục được chú trọng và thực hiện có hiệu quả, qua đó đảm bảo việc giải quyết vụ án được nhanh chóng, kịp thời, góp phần củng cố mối đòan kết trong nội bộ nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án dân sự.

Về công tác giải quyết, xét xử các vụ án hành chính, Tòa án hai cấp thụ lý 32 vụ; đã giải quyết, xét xử được 28 vụ (đạt tỷ lệ 87,5 %). Trong đó, Tòa án tỉnh thụ lý 26 vụ, giải quyết, xét xử 24 vụ, đạt tỷ lệ 92,3 %; Tòa án cấp huyện thụ lý 6 vụ, giải quyết 4 vụ, đạt tỷ lệ 66,7%.

Trong quá trình giải quyết các vụ án hành chính, công tác tổ chức đối thoại được các Tòa án tiếp tục chú trọng; đồng thời, quan tâm làm tốt công tác phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng hồ sơ vụ án, thu thập đầy đủ chứng cứ cần thiết nhằm đảm bảo việc giải quyết vụ án được nhanh chóng, kịp thời. Án hành chính là loại án rất phức tạp; pháp luật quy định Chủ tịch UBND chỉ được phép uỷ quyền cho Phó chủ tịch, trong khi Chủ tịch và  Phó chủ tịch lại bận nhiều việc không thể có mặt để tham gia đối thoại, tham gia phiên tòa nên tỷ lệ đối thoại thành thấp, nhưng nhìn chung công tác giải quyết xét xử loại án này trong thời gian qua đảm bảo khách quan, đúng pháp luật.

 Tòa án cấp huyện đã giải quyết 10/10 trường hợp bị đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, cụ thể: có 03 trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và 07 trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 

Đồng chí Nguyễn Thanh Xuân,Tỉnh uỷ viên, Bí thư Ban cán sự Đảng, Thẩm phán cao cấp, Chánh án TAND tỉnh Quảng Bình tặng Giấy khen cho các cá nhân đạt thành tích trong công tác năm 2018. Ảnh: Việt Hùng – TAND tỉnh Quảng Bình

 

Công tác kiểm tra nghiệp vụ của Tòa án nhân dân tỉnh đối với Tòa án cấp huyện được duy trì thường xuyên, hàng quý đều có thông báo, nhận xét, rút kinh nghiệm. Trong năm đã kiểm tra được 2.203/ 2.203 quyết định, bản án có hiệu lực pháp luật của Tòa án cấp huyện; tổ chức 02 Đoàn công tác tiến hành kiểm tra công tác xét xử tại 8/8 đơn vị Tòa án cấp huyện, số hồ sơ vụ án đã kiểm tra là 2.396 hồ sơ. Sau khi kiểm tra có thông báo kết quả kiểm tra, và rút kinh nghiệm đối với từng vụ, việc có sai sót.

Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình đã ra quyết định thi hành án hình sự đối với 665 người bị kết án mà bản án đã có hiệu lực pháp luật; ra quyết định thi hành án 614 trường hợp; ủy thác thi hành án 51 trường hợp; hoãn thi hành án 26 trường hợp; tạm đình chỉ 01 trường hợp; ra quyết định giảm thời hạn chấp hành hình phạt cho 1.083 phạm nhân; Rút ngắn thời gian thử thách của án treo cho 43 trường hợp.

Về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại về tư pháp được các đơn vị thực hiện nghiêm túc, có mở sổ theo dõi để phân loại, xử lý đúng luật định. Công tác tiếp dân được thực hiện đúng theo quy chế của cơ quan và quy định của TANDTC. Tại trụ sở làm việc của các đơn vị đều có đặt thùng thư góp ý giao cho Ban thanh tra nhân dân, Văn phòng mở hàng tháng và báo cáo với Chánh án để xử lý đảm bảo luật định. Năm 2018, Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình đã thụ lý 121 đơn khiếu nại về tư pháp (Tòa án tỉnh 86 đơn, Tòa án cấp huyện 35 đơn), trong đó có 42 đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án đã chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định; đã giải quyết 79/79 đơn thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 100 % đúng pháp luật. Không có trường hợp nào khiếu nại về việc chuyển đơn của Tòa án.

Công tác tổ chức bộ máy đang tiếp tục hoàn thiện

Năm 2018, bên cạnh việc thực hiện tốt các nhiệm vụ công tác chuyên môn nói trên, Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Quảng Bình còn thực hiện tốt chủ trương của TANDTC về việc tinh giảm bộ máy và cán bộ, từ chỗ TAND tỉnh có 5 Tòa chuyên trách nay thu gọn lại còn 3 Tòa chuyên trách, điều này góp phần vào việc tinh giảm bộ máy, số lượng lãnh đạo cấp Tòa và giảm 10% biên chế.

Về công tác tổ chức bộ máy của TAND hai cấp tỉnh, Chánh án Nguyễn Thanh Xuân cho biết: “TAND tỉnh Quảng Bình tiếp tục hoàn thiện, củng cố, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, làm tốt việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác để nâng cao chất lượng cán bộ. Hiện nay, TAND hai cấp tỉnh có 41 Thẩm phán (trong đó, TAND tỉnh có 10 Thẩm phán, TAND huyện có 31 Thẩm phán), đã làm quy trình bổ nhiệm lại 3 Chánh tòa, 1 Chánh án cấp huyện, 1 Phó Chánh án cấp huyện, 2 Thẩm phán trung cấp, 3 Thẩm phán sơ cấp; Bổ nhiệm mới 6 Thẩm phán trung cấp, 4 Thẩm phán sơ cấp, 1 Chánh Văn phòng Tòa án cấp huyện, 2 Phó Chánh Văn phòng Tòa án cấp huyện”.

Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Quảng Bình hiện nay có 33 cán bộ có trình độ Thạc sỹ Luật và  14 cán bộ đang theo học Thạc sỹ tại các cơ sở đào tạo công lập trong nước. Năm 2018, đã tổ chức cho 45 Thư ký TAND hai cấp tham gia học và thi ngạch Thư ký viên; cử 08 cán bộ thi tuyển chọn Thẩm phán sơ cấp và nâng ngạch Thẩm phán Trung cấp để kịp thời bổ sung Thẩm phán cho Tòa án hai cấp; cử hàng chục lượt cán bộ đi tập huấn nghiệp vụ, tham gia hội thảo do Tòa án nhân dân tối cao và các cơ quan Trung ương tổ chức. Ngoài ra, TAND tỉnh cũng đã tổ chức 3 đợt tập huấn nghiệp vụ cho Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký, chuyên viên TAND hai cấp tỉnh.

Đặc biệt, đối với công tác Hội thẩm nhân dân, năm 2018, TAND tỉnh đã tổ chức 3 đợt tập huấn về nghiệp vụ cho Hội thẩm nhân dân 2 cấp (trên 420 lượt Hội thẩm tham gia); in sao, cung cấp các loại văn bản, sách luật, tài liệu cần thiết liên quan đến việc nghiên cứu, xét xử để cấp phát cho Hội thẩm nhân dân hai cấp. Các vị Hội thẩm đã tham gia xét xử rất nhiều phiên tòa rút kinh nghiệm, phiên tòa trực tuyến, điều này giúp cho trình độ, kỷ năng xét xử của các Hội thẩm được nâng lên, từ đó đóng góp nhiều ý kiến chính xác, giúp cho Hội đồng xét xử ra các bản án, quyết định đúng pháp luật, đúng bản chất vụ án, cũng như thể hiện được vai trò, vị trí độc lập của Hội thẩm trong hoạt động xét xử của Tòa án.

Bên cạnh việc làm tốt công tác chuyên môn nghiệp vụ cũng như công tác xây dựng Tòa án nhân dân hai cấp, năm 2018 Tòa án nhân dân tỉnh còn chủ động phát động các phong trào thi đua; tổ chức các hoạt động thể thao gắn với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị mình. Qua kết quả bình xét thi đua khen thưởng năm 2018, TAND hai cấp tỉnh có 17 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở, 3 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua TAND, 5 cá nhân được Chánh án TANDTC tặng Bằng khen, 2 cá nhân được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen. Về tập thể có 12 đơn vị được tặng danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc và 02 đơn vị được tặng Bằng khen của Chánh án TAND tối cao. Riêng đối với Hội thẩm nhân dân hai cấp có 12 cá nhân được tặng Bằng khen của Chánh án TANDTC.

Có thể nói, năm 2018 Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Quảng Bình đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở những kết quả nổi bật nêu trên, năm 2019, lãnh đạo, tập thể TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình đã chủ động xây dựng những phương hướng, nhiệm vụ công tác cụ thể cho năm 2019 để việc triển khai đi vào chiều sâu và mang lại hiệu quả cao./.

PHẠM NGA - HÀ VY