Quảng Bình: Dự án “Kè biển Hải Thành - Quang Phú, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 2)” Sẽ thanh tra dấu hiệu sai phạm của Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hải Thành

07/02/2023 21:13  
Trước dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu của nhà thầu tại Dự án: Kè biển Hải Thành - Quang Phú, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 2) do UBND thành phố Đồng Hới làm chủ đầu tư, UBND tỉnh Quảng Bình sẽ tiến hành thanh kiểm tra, làm rõ trách nhiệm cũng như những sai phạm của các bên (nếu có).

Trước đó, ngày 22/09/2021, ông Hoàng Ngọc Đan Chủ tịch UBND thành phố Đồng Hới đã ra Quyết định số 5507/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu xây lắp công trình: Kè biển Hải Thành - Quang Phú, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 2) cho Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hải Thành với giá 86.071.054.000 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng trong 26 tháng, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước được hơn 11 triệu đồng.

 Quyết định số 5507/QĐ-UBND của UBND thành phố Đồng Hới.

Dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu

Theo thông tin phản ánh, công tác tổ chức đấu thầu của dự án trên có dấu hiệu thiếu minh bạch khi Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hải Thành (viết tắt: Công ty Hải Thành) hoàn toàn không đủ năng lực về tài chính cũng như kinh nghiệm để có thể tham gia gói thầu trên nhưng vẫn “chễm chệ” trúng thầu và thi công dự án?.

Cụ thể, theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu từ phía chủ đầu tư đưa ra, tại mục 3.2 của bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm quy định rõ doanh thu hàng năm từ hoạt động xây dựng của doanh nghiệp tối thiểu 59 tỷ đồng trong 05 năm (2016 đến 2020)

Tuy nhiên, tại tờ khai quyết toán thu nhập doanh nghiệp của Công ty Hải Thành, mã số thuế 3100279752, trong 5 năm (2016 đến 2020) cho thấy mức doanh thu bình quân hàng năm chỉ đạt 46,7 tỷ đồng. Cụ thể, năm 2016, tổng doanh thu 20.763.368.766 đồng; năm 2017 là 54.744.414.069 đồng; năm 2018 là 97.056.153.452 đồng; năm 2019 là 35.902.946.841 đồng; năm 2020 là 25.504.466.579 đồng.

Ngoài ra, cũng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì số lượng hợp đồng tương tự là 02 hợp đồng và tổng giá trị các hợp đồng là 60 tỷ đồng. Trong đó, công trình tương tự là công trình cấp IV trở lên (đê, kè sông hoặc đê, kè biển bao gồm các hạng mục: Kết cấu mái xiên, lát bằng tấm bê tông đúc sẵn, đỉnh kè kết hợp đường giao thông bê tông xi măng). Có ít nhất 01 hợp đồng có trị giá tối thiểu là 43 tỷ đồng.

Dẫu vậy, theo như tìm hiểu của phóng viên trước thời điểm trúng gói thầu trên, Công ty Hải Thành mới chỉ trúng 02 gói thầu, trong đó lớn nhất là gói thầu xây lắp thuộc Dự án Kè biển Hải Thành -  Quang Phú, thành phố Đồng Hới, giá trúng thầu là 27.925.000.000 đồng, thời gian thực hiện là 05 tháng cũng do UBND thành phố Đồng Hới mời thầu theo Quyết định phê duyệt số 2748/QĐ-UBND ngày 17/7/2020.

 Quyết định phê duyệt Công ty Hải Thành trúng gói thầu giá trị gần 28 tỷ đồng.

UBND tỉnh Quảng Bình vào cuộc xác minh

Dấu hiệu sai phạm của Công ty Hải Thành đã rõ, câu hỏi được đặt ra là công tác tổ chức đấu thầu Dự án: Kè biển Hải Thành - Quang Phú, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 2) liệu có đúng quy định và minh bạch? Đó là câu hỏi cần các cơ quan chức năng sớm trả lời.

Ngày 06/02/2023, phóng viên Tạp chí Tòa án nhân dân đã có cuộc trao đổi với ông Hoàng Ngọc Đan, Chủ tịch UBND thành phố Đồng Hới về những vấn đề trên. Ông Đan cho hay: “Hiện tại UBND tỉnh Quảng Bình đang có quyết định Thanh tra gói thầu của công ty Hải Thành, chúng tôi không cung cấp được hồ sơ tại thời điểm này bởi lẽ chúng tôi là đơn vị bị kiểm tra, nên mong các anh thông cảm!".

Được biết, Dự án Kè biển Hải Thành - Quang Phú, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 2) được triển khai nhằm khắc phục tình trạng sạt lở bờ biển do ảnh hưởng của mưa, bão, triều cường, bảo vệ an toàn tài sản, cơ sở hạ tầng, tính mạng người dân và ổn định đời sống của nhân dân, phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, đảm bảo an ninh - quốc phòng, bảo vệ môi trường, góp phần phát triển kinh tế - xã hội cho thành phố Đồng Hới.

Dự án sẽ xây dựng mới tuyến kè biển kết nối với tuyến Kè biển Hải Thành - Quang Phú (giai đoạn 1) kéo dài về phía Bắc với chiều dài 2.450m, phù hợp với quy hoạch thiết kế đô thị hai bên tuyến đường Trương Pháp, thành phố Đồng Hới.

Kính đề nghị UBND tỉnh Quảng Bình cùng các cơ quan có liên quan nhanh chóng thanh kiểm tra, xác minh những dấu hiệu sai phạm của Công ty Hải Thành tại gói thầu trên và sớm có câu trả lời thích đáng tới dư luận, hướng tới bảo đảm tính thượng tôn pháp luật, môi trường đấu thầu được trong sạch, lành mạnh và công bằng.

Căn cứ tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu, Khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định rõ tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân là cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm đối với hành vi làm giả hồ sơ năng lực để trúng thầu.

Ngoài ra, trong trường hợp có đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm, hành vi làm giả hồ sơ năng lực để trúng gói thầu có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” theo quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017.

Theo đó, người nào thực hiện hành vi gian lận trong đấu thầu gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

THÁI NGUYỄN

Bài liên quan