Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Quy định 189-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương trong ngành Tòa án

Đây là một trong những nội dung được đề cập trong Kế hoạch số 09-KH/Đu ngày 24/03/2024 của Đảng ủy TANDTC về việc triển khai thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW nhằm kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý tài chính, tài sản công trong ngành Tòa án.

Với mục đích quán triệt, triển khai đầy đủ, nghiêm túc, kịp thời các nội dung của Quy định số 189-QĐ/TW đến các đơn vị trong ngành Tòa án để tạo sự thống nhất và nâng cao nhận thức, quyết tâm chính trị, trách nhiệm của các cấp ủy, lãnh đạo, cán bộ, đảng viên và công chức, viên chức, người lao động trong ngành Tòa án về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị thuộc ngành Tòa án trong việc tổ chức thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

Để triển khai thực hiện nghiêm Quy định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Ban Chấp hành Trung ương về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý tài chính, tài sản công, Đảng ủy TANDTC yêu cầu:

- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao và sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các cấp ủy Đảng, lãnh đạo các đơn vị thuộc ngành Tòa án trong việc triển khai thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW; đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng tại các đơn vị và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công trong ngành Tòa án.

- Việc triển khai thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW phải được tiến hành nghiêm túc ở tất cả các đơn vị thuộc ngành Tòa án; bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị, người có thẩm quyền trong việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

- Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp và các hoạt động triển khai thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW; xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Chấp hành nghiêm chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của Tòa án nhân dân tối cao trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; nhận diện rõ những hành vi tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công để phòng, tránh, đấu tranh, phê bình, xử lý kỷ luật theo quy định đối với 23 nhóm hành vi theo Quy định số 189-QĐ/TW.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

Bên cạnh đó, Đảng ủy TANDTC cũng đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể như sau:

1. Lãnh đạo, chỉ đạo việc học tập, phổ biến, quán triệt, triển khai Quy định số 189-QĐ/TW; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

- Tổ chức học tập, phổ biến, quán triệt, triển khai Quy định số 189-QĐ/TW: Các cấp ủy, tổ chức Đảng tại các đơn vị thuộc ngành Tòa án chủ trì và phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện tổ chức học tập, phổ biến, quán triệt đầy đủ mục đích, ý nghĩa và nội dung của Quy định số 189-QĐ/TW, nhất là nguyên tắc, phương thức, trách nhiệm kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; xử lý hành vi vi phạm nhằm kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công tới toàn thể Đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị. Thời gian thực hiện trước Quý II năm 2025.

- Tổ chức truyền thông về nội dung Quy định số 189-QĐ/TW: Văn phòng, Tạp chí Tòa án nhân dân, Báo Công lý chủ trì và phối hợp với các đơn vị khác thuộc Tòa án nhân dân tối cao, các Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự các cấp thường xuyên thực hiện tổ chức thông tin, truyền thông về nội dung của Quy định số 189-QĐ/TW kịp thời, hiệu quả.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về nội dung Quy định số 189-QĐ/TW: Học viện Tòa án chủ trì và phối hợp với đơn vị khác thuộc Tòa án nhân dân tối cao, các Tòa án nhân dân thường xuyên thực hiện tổ chức lồng ghép các nội dung của Quy định số 189-QĐ/TW trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng tới các học viên, sinh viên kịp thời, hiệu quả.

2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với Quy định số 189-QĐ/TW.

Cục Kế hoạch – Tài chính chủ trì và phối hợp với Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, các đơn vị dự toán thuộc Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án nhân dân trong năm 2025 thực hiện rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công do Chính phủ, các Bộ, ban ngành và Tòa án nhân dân tối cao ban hành, sau đó tham mưu, đề xuất với Đảng ủy, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao có ý kiến với cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với Quy định số 189-QĐ/TW.

3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đối với các đơn vị thuộc ngành Tòa án

Cục Kế hoạch – Tài chính chủ trì và phối hợp với Thanh tra Tòa án nhân dân tối cao, các đơn vị dự toán thuộc Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án nhân dân thường xuyên thực hiện các nội dung sau:

- Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, báo cáo Đảng ủy, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao về những phát hiện sơ hở, bất cập có nguy cơ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm trong việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công trong ngành Tòa án.

- Chấp hành nghiêm quy định về đấu thầu mua sắm tài sản, xây lắp; thực hiện thu, nộp tiền bán, chuyển nhượng, thanh lý, cho thuê tài sản đầy đủ, kịp thời, đúng quy định pháp luật.

- Khẩn trương rà soát sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, xe ô tô, máy móc, thiết bị) để bố trí sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức, xử lý tài sản dôi dư theo đúng quy định của pháp luật, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết các nội dung công việc vượt quá thẩm quyền; thực hiện nghiêm quy định về cập nhật biến động tài sản, chỉnh lý thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công và cơ sở dữ liệu quản lý tài sản công của ngành Tòa án; đảm bảo thông tin về tài sản được đầy đủ, kịp thời, chính xác để phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, xây dựng báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công, báo cáo tài chính hàng năm đúng quy định và tiến độ.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được giao nhiệm vụ tham mưu, đề xuất trong cấp phát, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; đồng thời thường xuyên kiểm soát chất lượng thẩm tra quyết toán, quyết toán ngân sách nhà nước, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng tài sản công của ngành Tòa án. Qua đó kịp thời phát hiện các hành vi sai phạm, tham nhũng, tiêu cực để báo cáo Đảng ủy, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao xử lý nghiêm minh theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và Quy định số 189-QĐ/TW.

4. Tổ chức, sắp xếp, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác quản lý tài chính, tài sản công

Vụ Tổ chức – Cán bộ chủ trì và phối hợp với các đơn vị khác thuộc Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án nhân dân thường xuyên thực hiện rà soát, đề xuất Đảng ủy, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác quản lý tài chính, tài sản công; miễn nhiệm, điều động, luân chuyển vị trí công tác đối với những người không đáp ứng yêu cầu trong công tác quản lý tài chính, tài sản công; đề xuất xử lý trách nhiệm đối với đơn vị, cá nhân có hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác quản lý tài chính, tài sản công.

5. Tiếp nhận, giải quyết các yêu cầu, kiến nghị, phản ánh, báo cáo, khiếu nại, tố cáo, tố giác, tin báo của cơ quan, tổ chức, cá nhân đối với các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

Thanh tra Tòa án nhân dân tối cao chủ trì và phối hợp với các đơn vị khác thuộc Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án nhân dân thường xuyên thực hiện:

- Tổ chức tiếp nhận, phân loại, giải quyết, trả lời đơn, xử lý các phản ánh, báo cáo, khiếu nại, tố cáo, tố giác, tin báo liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công kịp thời, khách quan, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

- Đề xuất việc bảo vệ, khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân phát hiện, phản ánh, tố cáo trung thực hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ và hành vi vi phạm pháp luật khác trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

6. Sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW

Cục Kế hoạch – Tài chính chủ trì và phối hợp với các đơn vị khác thuộc Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án nhân dân thực hiện khi có yêu cầu hoặc khi cần thiết các nội dung:

- Tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo Đảng ủy, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao về việc thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW.

- Đề xuất nội dung hướng dẫn giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW và Kế hoạch này.

Theo đó, đề nghị các Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thực hiện nhiệm vụ được giao; người đứng đầu, cấp ủy các đơn vị chịu trách nhiệm quán triệt và triển khai kế hoạch nghiêm túc; các đơn vị, Tòa án các cấp phối hợp thực hiện đúng tiến độ, chất lượng nhiệm vụ theo yêu cầu; Cục Kế hoạch – Tài chính theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW, làm đầu mối phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo Đảng ủy, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về kết quả, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Cục Kế hoạch - Tài chính để tổng hợp, báo cáo Đảng ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao kịp thời hướng dẫn giải quyết, bảo đảm việc thực hiện Quy định số 189-QĐ/TW theo đúng các yêu cầu đã đề ra.

QUANG MINH