Bộ Công an ban hành Thông tư về Quy định quản lý, theo dõi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú

Từ ngày 1/7/2026, việc quản lý và theo dõi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú sẽ được thực hiện theo quy định mới tại Thông tư 56/2026/TT-BCA do Bộ Công an ban hành. Thông tư quy định cụ thể trách nhiệm của lực lượng công an trong quản lý, xử lý các trường hợp vi phạm nghĩa vụ cũng như thủ tục giải quyết khi người bị áp dụng biện pháp này vắng mặt tại nơi cư trú.

Thông tư 56/2026/TT-BCA quy định về tiếp nhận, quản lý, theo dõi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú và trách nhiệm của Công an các đơn vị, địa phương trong thi hành biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú. Theo đó, công tác quản lý phải bảo đảm tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.

Theo Thông tư, ngay sau khi nhận được lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú, Trưởng Công an cấp xã có trách nhiệm phân công cán bộ quản lý, theo dõi người bị áp dụng biện pháp này. Khi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú đến trình diện, Công an cấp xã sẽ kiểm tra, đối chiếu thông tin cá nhân; phổ biến, giải thích các quy định liên quan; lập biên bản trình diện, yêu cầu viết giấy cam đoan chấp hành nghĩa vụ và lập hồ sơ quản lý, theo dõi.

Đáng chú ý, việc tiếp nhận người bị cấm đi khỏi nơi cư trú đến trình diện được thực hiện tất cả các ngày trong tuần, kể cả ngày nghỉ, lễ, Tết. Trong thời hạn 3 ngày kể từ khi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú đến trình diện, cán bộ được phân công quản lý, theo dõi phải xây dựng kế hoạch quản lý, theo dõi và báo cáo lãnh đạo phê duyệt.

Thông tư cũng quy định rõ việc xử lý trường hợp người bị cấm đi khỏi nơi cư trú không đến trình diện. Nếu quá 3 ngày kể từ ngày nhận được lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú mà người bị áp dụng biện pháp này không trình diện, Trưởng Công an cấp xã sẽ triệu tập đến làm việc. Trường hợp không chấp hành việc trình diện hoặc giấy triệu tập mà không vì lý do bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan thì sẽ bị lập biên bản, xử lý vi phạm nghĩa vụ và thông báo cho cơ quan ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú để xử lý theo thẩm quyền.

Các biện pháp quản lý, theo dõi được áp dụng gồm quản lý cư trú thông qua đăng ký thường trú, tạm trú, khai báo tạm vắng, lưu trú; triệu tập làm việc; điểm danh, kiểm diện và các biện pháp khác theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp có thông tin người bị cấm đi khỏi nơi cư trú tự ý rời khỏi nơi cư trú, Công an cấp xã sẽ tiến hành xác minh, điểm danh, kiểm diện và xử lý vi phạm nếu có.

Đối với trường hợp người bị cấm đi khỏi nơi cư trú có đơn xin phép và được người ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đồng ý cho vắng mặt tại nơi cư trú, Công an cấp xã nơi quản lý, theo dõi sẽ thực hiện thủ tục tạm vắng, đồng thời thông báo cho Công an cấp xã nơi người đó đến tạm trú, lưu trú để phối hợp quản lý, theo dõi.

Thông tư cũng quy định việc nhận xét định kỳ hằng tháng về chấp hành nghĩa vụ của người bị cấm đi khỏi nơi cư trú; chế độ trao đổi thông tin giữa các cơ quan liên quan; việc lập, quản lý hồ sơ theo dõi và các trường hợp kết thúc quản lý, theo dõi như người bị cấm đi khỏi nơi cư trú bị bắt, chết, bỏ trốn bị truy nã, được thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, đình chỉ điều tra, tạm đình chỉ điều tra hoặc khi bản án có hiệu lực pháp luật.

Theo quy định, Công an cấp xã là lực lượng trực tiếp tiếp nhận, quản lý, theo dõi người bị cấm đi khỏi nơi cư trú; đồng thời có trách nhiệm cập nhật, quản lý, khai thác dữ liệu liên quan và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình quản lý trên địa bàn.

Thông tư số 56/2026/TT-BCA có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

HOÀNG HIỆP