Chuẩn bị xét xử sơ thẩm cựu Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng cùng 11 đồng phạm

Trong vụ án này, bị cáo Hoàng Quốc Vượng (cựu Thứ trưởng Bộ Công thương, Phương Hoàng Kim (cựu cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, Bộ Công thương); Trần Quốc Hùng (cựu phó trưởng Phòng cấp phép và Quan hệ công chúng, Cục Điều tiết Điện lực), Nguyễn Danh Sơn (cựu giám đốc Công ty Mua bán điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam) và 5 người khác cùng bị truy tố về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ. Ba bị cáo khác bị cáo buộc về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Có khoảng 40 luật sư đăng ký tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho 12 bị cáo tại phiên tòa. Riêng cựu Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng có 7 luật sư bào chữa.

Lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, làm trái công vụ

Cựu Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng bị cáo buộc cố ý chỉ đạo xây dựng dự thảo Quyết định số 13 theo hướng mở rộng diện đối tượng được hưởng giá điện ưu đãi dẫn đến thiệt hại hơn 1.000 tỉ đồng.

Theo cáo trạng, trong thời gian là Thứ trưởng Bộ Công thương, bị can Hoàng Quốc Vượng được giao phụ trách Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo. Từ ngày 31/8/2018 đến ngày 06/4/2020, ông Vượng bị cáo buộc đã trực tiếp chỉ đạo, tham mưu xây dựng Dự thảo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế chính sách phát triển điện mặt trời tại Việt Nam.

Sau khi Quyết định số 13/QĐ-TTg được ban hành, trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận có tổng cộng 30 dự án đang được hưởng chính sách giá điện 9,35 UScents/kWh, trong đó 28 dự án đủ điều kiện được hưởng chính sách giá điện ưu đãi.

Hai dự án không đủ điều kiện được hưởng chính sách giá điện ưu đãi gồm Dự án Nhà máy Điện mặt trời Solar Farm Nhơn Hải do Công ty cổ phần đầu tư năng lượng tái tạo Licogi 16 Ninh Thuận làm chủ đầu tư, công suất thiết kế 35 MW và Dự án Nhà máy Điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam do Công ty Trung Nam Thuận Nam làm chủ đầu tư, công suất thiết kế 450 MW.

Trong quá trình thực hiện, cựu thứ trưởng Bộ Công thương biết rõ các chủ trương của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng tại các cuộc họp về cơ chế, chính sách hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận đối với các dự án điện mặt trời.

Tuy nhiên, vì động cơ vụ lợi, bị can Hoàng Quốc Vượng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, cố ý chỉ đạo Cục Điện lực xây dựng dự thảo Quyết định số 13 theo hướng mở rộng diện đối tượng được hưởng giá điện ưu đãi... Đồng thời, ông Vượng thống nhất chủ trương đề xuất cho Dự án Nhà máy điện mặt trời Trung Nam-Thuận Nam được phê duyệt bổ sung quy hoạch, xin cơ chế giá 9,35 Uscents/kWh cho dự án này.

Hành vi của bị can Hoàng Quốc Vượng cùng các đồng phạm đã dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam EVN hơn 1.000 tỉ đồng.

Đối với bị cáo Phương Hoàng Kim, cáo trạng xác định, trong thời gian làm Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, từ ngày 31/8/2012 đến 06/4/2020, bị cáo Kim được giao làm Tổ trưởng Tổ soạn thảo trực tiếp thực hiện việc xây dựng Dự thảo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, bị cáo Kim biết rõ các chủ trương của Chính phủ, chỉ đạo của thủ tướng Chính phủ tại các cuộc họp về cơ chế, chính sách hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận, đối với các dự án điện mặt trời.

Nhưng vì muốn tạo điều kiện không chính đáng cho Nhà máy điện mặt trời Trung Nam-Thuận Nam được bổ sung quy hoạch để hưởng giá điện ưu đãi 9,35 UScents/kWh, bị cáo Kim đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, cố ý đẩy trách nhiệm cho ông Đỗ Đức Quân (Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo) làm Tổ trưởng Tổ soạn thảo nhưng không được Hoàng Quốc Vượng đồng ý.

Ông Phương Hoàng Kim không chỉ đạo Tổ soạn thảo, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo xây dựng Dự thảo Quyết định số 13 theo đúng Nghị quyết 115/NQ-CP và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Ông Kim cũng không báo cáo lãnh đạo Bộ Công thương về nội dung Dự thảo trái với Nghị quyết số 115/NQ-CP mục đích để Nhà máy điện mặt trời Trung Nam-Thuận Nam được hưởng giá điện ưu đãi; trực tiếp tham mưu, đề xuất bổ sung quy hoạch và giá điện ưu đãi cho Nhà máy điện mặt trời Trung Nam-Thuận Nam.

Hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, làm trái công vụ của bị cáo Phương Hoàng Kim đã dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho EVN số tiền hơn 1.000 tỉ đồng.

Ba doanh nghiệp phải hoàn trả cho EVN hơn 1.200 tỷ đồng

Tại dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3, Viện kiểm sát xác định nhóm bị can ở Cục điều tiết điện lực (Bộ Công thương) và Công ty mua bán điện (thuộc EVN) bị có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ khiến EVN thiệt hại hơn 200 tỷ đồng.

Dự án trên có công suất 150 MWp do Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 làm chủ đầu tư được phê duyệt địa điểm xây dựng tại xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Do không đạt được thỏa thuận đền bù giải phóng mặt bằng nên công ty xin chuyển sang vị trí mới ở xã Lộc Tấn.

Đến ngày 15/12/2018, nhà máy hoàn thành xây dựng. Nhưng thực tế ngày 31/12/2020, UBND tỉnh Bình Phước mới có quyết định chủ trương đầu tư (điều chỉnh lần 2) về việc thay đổi địa điểm xây dựng Nhà máy.

Cáo buộc thể hiện công ty nộp hồ sơ xin cấp phép qua cổng dịch vụ công trực tuyến. Từ ngày 15 đến ngày 18/12/2020, bị can Trịnh Văn Đoàn, chuyên viên Phòng Cấp phép và bị can Trần Quốc Hùng, Phó trưởng phòng Thẩm định được giao tiếp nhận, kiểm tra, rà soát, thẩm định đánh giá và đề xuất đối với hồ sơ này.

Bị can Trịnh Văn Đoàn không lập tờ trình kế hoạch kiểm tra thực tế, không thực hiện kiểm tra thực tế doanh nghiệp theo đúng quy định. Hồ sơ cũng chưa có các tài liệu thể hiện Nhà máy Lộc Ninh 3 được Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư.

Tuy nhiên, ngày 18/12/2020, bị can Đoàn xây dựng báo cáo thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động cho Nhà máy Lộc Ninh 3, dự thảo giấy phép và trình ông Hùng.

Bị can Trần Quốc Hùng biết rõ Nhà máy Lộc Ninh 3 không đủ điều kiện cấp phép nhưng vẫn ký nháy trình ông Nguyễn Anh Tuấn. Ngay trong ngày 18/12/2020, ông Nguyễn Anh Tuấn, duyệt và ký Giấy phép hoạt động điện lực cho Công ty Lộc Ninh 3. Công ty Lộc Ninh 3 dùng giấy phép này làm điều kiện đề nghị và được công nhận ngày vận hành thương mại vào ngày 26/12/2020.

Nhóm các bị can Trương Hoàng Dũng (cựu kỹ sư Phòng Kỹ thuật và Công nghệ thông tin), Nguyễn Danh Sơn (cựu Giám đốc Công ty mua bán điện), Nguyễn Hữu Khải (Trưởng phòng Kinh doanh mua bán điện), Đỗ Ngọc Tuyền (cựu chuyên viên Phòng kinh doanh mua điện) đã tiến hành nghiệm thu có tải hệ thống đo đếm điện năng và kiểm tra công suất lắp đặt thực tế của nhà máy.

Đồng thời, tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định hồ sơ, ký ban hành văn bản công nhận ngày vận hành thương mại.

Trên cơ sở ngày công nhận vận hành thương mại, từ tháng 12/2020 đến hết tháng 11/2022, Công ty Mua bán điện thực hiện mua điện và trả cho Công ty Lộc Ninh 3 là hơn 749 tỷ đồng.

Theo quy định, các nhà máy điện mặt trời có ngày vận hành thương mại sau ngày 31/12/2020 là Nhà máy điện mặt trời chuyển tiếp, giá mua bán điện được áp dụng không vượt quá giá trần 1.184,90 đồng/kWh theo quy định của Bộ Công thương.

Thực tế, Công ty Mua bán điện lại thanh toán cho Công ty Lộc Ninh 3 với mức giá cao hơn quy định là 459,1 đồng/kWh. Vì vậy, số tiền EVN bị thiệt hại là hơn 209 tỷ đồng.

Theo Viện kiểm sát, Công ty Trung Nam Thuận Nam, Công ty Lộc Ninh 3 và Công ty cổ phần đầu tư năng lượng tái tạo Licogi 16 Ninh Thuận được thanh toán số tiền điện chênh lệch không đúng quy định. Căn cứ vào Điều 579, Điều 580 Bộ luật Dân sự, cơ quan tố tụng xác định 3 doanh nghiệp trên phải hoàn trả cho EVN hơn 1.200 tỷ đồng.

EVN cũng có công văn đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết thiệt hại cho tập đoàn số tiền tổng cộng hơn 1.253 tỷ đồng.

KHẢI HOÀN

Ảnh minh họa, nguồn Internet.