Kỳ họp thứ X, Quốc hội khóa XV dự kiến sẽ xem xét, quyết định 45 dự án luật, nghị quyết

Tham dự Hội nghị có: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình và các Ủy viên Trung ương Đảng: Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, các Phó Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Phó Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, lãnh đạo các cơ quan liên quan.

Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 45 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp tại Kỳ họp Mười

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Đảng uỷ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Kỳ họp thứ 10 là kỳ họp cuối năm và cũng là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ, khối lượng nội dung rất lớn. Do đó Hội nghị hôm nay có ý nghĩa rất quan trọng để các cơ quan liên quan chủ động, kịp thời rà soát tình hình, tiến độ chuẩn bị các nội dung, trao đổi kỹ lưỡng, đề xuất kiến nghị cụ thể và xử lý các vấn đề phát sinh, tạo thuận lợi cho các cơ quan trong việc chuẩn bị nội dung.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Kỳ họp thứ X sẽ khai mạc vào 20/10/2025, họp tập trung liên tục trong 42-45 ngày. Dự kiến Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 45 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp (trong đó 43/45 dự án do Chính phủ trình); 13 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng khác của đất nước; đồng thời, có 13 nhóm nội dung các cơ quan gửi báo cáo để ĐBQH nghiên cứu.

Với khối lượng công việc lớn trong khi thời gian từ nay đến Kỳ họp không còn nhiều, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các tài liệu cần khẩn trương hoàn thiện để gửi tới các đại biểu quốc hội theo đúng quy định. Hiện mới có 16/45 nội dung lập pháp được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến; nếu tính cả các dự án sẽ xem xét đợt 3 của phiên họp tháng 9/2025, dự kiến có 28/45 nội dung được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đề nghị Ban Thường vụ Đảng uỷ Chính phủ và Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội cùng các cơ quan liên quan rà soát, xác định rõ tiến độ chuẩn bị các nội dung để có kế hoạch cụ thể, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đề ra.

Thống nhất tinh thần là những nội dung nào có tính chất cấp thiết, cấp bách và được chuẩn bị kỹ lưỡng thì mới bổ sung vào dự kiến Chương trình Kỳ họp. Đối với một số dự án chưa có trong Chương trình lập pháp thì không tiến hành quy trình xem xét, bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, mà các cơ quan tập trung hoàn thiện hồ sơ và gửi ngay đến các cơ quan của Quốc hội để thẩm tra, trình UBTV cho ý kiến, nếu đủ điều kiện sẽ đưa vào dự kiến chương trình Kỳ họp. Đối với những vấn đề lớn, còn ý kiến khác nhau, việc gì cần thiết phải xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền.

“Tại các cuộc Bộ Chính trị làm việc với Ban Thường vụ Đảng uỷ Quốc hội, ban Thường vụ Đảng uỷ Chính phủ vừa qua, các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá, ghi nhận rất cao về công tác phối hợp của 2 Đảng ủy; do đó hai bên cần tiếp tục phát huy tinh thần này. Bí thư Đảng ủy, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cũng đề nghị phải phát huy tính Đảng trong hoạt động của Quốc hội. Như vậy những vấn đề Đảng đã có nghị quyết thì hai bên phải quyết tâm thực hiện đây đủ”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Cần tiếp tục đổi mới tư duy, đẩy mạnh thiết kế lập pháp, chuyển từ tư duy đặt nặng quản lý sang kiến tạo, phục vụ

Phát biểu tại cuộc làm việc, Thủ tướng Phạm Minh Chính trân trọng cảm ơn Chủ tịch Quốc hội, các đồng chí lãnh đạo Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội thời gian qua đã luôn đồng hành, sát cánh, chia sẻ cùng Chính Phủ, thể hiện rõ tinh thần Đảng chỉ đạo, Chính Phủ thống nhất, Quốc hội đồng tình, nhân dân ủng hộ, “chỉ bàn làm không bàn lùi”, phối hợp chặt chẽ, làm việc không quản ngày đêm sớm tối.

Nhấn mạnh, khối lượng công việc của Kỳ họp thứ Mười là rất lớn, trong bối cảnh đất nước vừa “sắp xếp lại giang sơn”, các kết luận, nghị quyết của Trung ương cần phải triển khai rất nhiều, Thủ tướng cho rằng cần phải cố gắng nhiều hơn, quyết tâm, quyết liệt hơn nữa. Thủ tướng yêu cầu các cơ quan soạn thảo, các bộ, ngành cần chủ động hơn nữa, triển khai công việc trọng tâm, trọng điểm để đáp ứng yêu cầu đặt ra.

Với tinh thần cầu thị, “đúng vai thuộc bài” đặt việc chung lên trên hết, trước hết vì lợi ích quốc gia, dân tộc, Thủ tướng mong muốn tiếp tục nhận được sự chia sẻ, hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ của Quốc hội, cùng với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị, xã hội để lắng nghe tiếp thu ý kiến của nhân dân, các nhà khoa học, doanh nghiệp một cách cầu thị.

Về công tác xây dựng hoàn thiện thể chế, Thủ tướng Nhấn mạnh yêu cầu đầu tiên là cần đảm bảo đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Đảng, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, cấp uỷ các cấp. Theo Thủ tướng, không được cầu toàn, nóng vội, phải vừa đảm bảo các yêu cầu về quy trình, thủ tục nhưng đồng thời cũng vừa đảm bảo nâng cao chất lượng, kịp thời tiến độ. “Một khi đã chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, nghiêm túc sẽ giảm bớt được thời gian tranh luận”, Thủ tướng nói.

Bên cạnh phát huy sức mạnh trí tuệ tập thể, phối hợp nhịp nhàng, linh hoạt, hiệu quả giữa các cơ quan, Thủ tướng cũng đề nghị cần ứng dụng trí tuệ nhân tạo để giảm sức người, nâng cao hiệu quả lao động. “Vừa qua Quốc hội đã thể hiện tinh thần này rất quyết liệt, các đồng chí đã tổ chức thành công Hội nghị chuyên đề bình dân học vụ số, xây dựng Quốc hội điện tử để nâng cao hiệu quả hoạt động”, Thủ tướng chia sẻ.

Thủ tướng cũng nhấn mạnh, cần tiếp tục đổi mới tư duy, đẩy mạnh thiết kế lập pháp, chuyển từ tư duy đặt nặng quản lý sang kiến tạo, phục vụ - “Đây là đòi hỏi rất cao trong giai đoạn hiện nay”. Theo đó cần bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn và lấy thực tiễn làm thước đo. “Đổi mới tư duy rất quan trọng trong quá trình làm luật, làm sao diễn đạt ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm, dễ giám sát, dễ kiểm tra. Nguồn lực bắt đầu từ tư duy, động lực bắt đầu từ sự đổi mới, sức mạnh bắt nguồn từ nhân dân”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Cùng với đó, hành động quyết liệt, thống nhất vì lợi ích quốc gia, dân tộc; tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực thực thi. Tăng cường giám sát, kiểm tra trong quá trình xây dựng cũng như quá trình tổ chức, thực hiện. Rà soát, kiên quyết cắt giảm thủ tục hành chính không cần thiết, làm tăng chi phí đầu vào cho người dân và doanh nghiệp.

Thủ tướng cho rằng, cần mạnh dạn hơn nữa trong tư duy tiếp cận để thay đổi cách xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật. Sau khi ban hành, các luật phải đi vào cuộc sống, giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra, làm sao chi phí tuân thủ, chi phí đầu vào thấp nhất. Tiếp tục có những bước đột phá trong xây dựng và thực thi pháp luật; biến “điểm nghẽn của điểm nghẽn” thành năng lực cạnh tranh quốc gia thông qua thực thi luật pháp.

Với diễn biến phức tạp như hiện nay, Thủ tướng Chính phủ khẳng định, cần có sự đoàn kết, thống nhất giữa Quốc hội, Chính phủ để thực hiện các nhiệm vụ. Trong đó có việc xây dựng hệ thống pháp luật trên tinh thần Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, lấy người dân làm trung tâm, chủ thể. Đặc biệt cần giải bài toán từ yêu cầu thực tiễn.

Theo Thủ tướng, nếu không chớp được thời cơ, biến cơ hội thành vận hội cho đất nước thì chúng ta sẽ rơi vào lạc hậu. Nếu không giải quyết tốt thể chế thì rất khó để nắm bắt được cơ hội. “ Thực hiện hai mục tiêu 100 năm thành lập Đảng, 100 năm thành lập nước, phấn đấu trở thành nước phát triển, thu nhập cao là rất khó nhưng không thể không làm, rất khó nhưng không thể chần chừ, phải quyết tâm làm”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Các Bộ trưởng, trưởng ngành phải ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo trong xây dựng pháp luật

Phát biểu kết thúc Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ: Chỉ còn hơn 1 tháng nữa, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV sẽ diễn ra. Dù cuối năm có nhiều việc quan trọng như chuẩn bị cho Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, chuẩn bị cho bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 nhưng các cơ quan phải đảm bảo chất lượng Kỳ họp thứ 10.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội phối hợp với Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ tính thật kỹ, sắp xếp lại chương trình phù hợp với thời gian diễn ra các hội nghị của Đảng và sẽ báo cáo xin ý kiến Quốc hội để tiến hành Kỳ họp tập trung liên tục, không chia thành 2 đợt như các kỳ họp gần đây, đảm bảo hoàn thành sớm các công việc. "Chúng ta tiếp tục đổi mới cách làm, tranh thủ làm đêm, làm thứ bảy, chủ nhật trên tinh thần thần tốc hành quân".

Chủ tịch Quốc hội lưu ý các cơ quan tiếp tục phối hợp nhanh chóng, khoa học, kịp thời hơn nữa trong gửi tài liệu ngay trong giai đoạn dự thảo cho đại biểu Quốc hội; đưa vào ứng dụng (App) để giảm thời gian họp và đại biểu có thời gian nghiên cứu. Chủ tịch Quốc hội cho biết, qua thảo luận, thống nhất không tiến hành chất vấn, thay đổi bằng hình thức Chính phủ gửi báo cáo đầy đủ để Quốc hội thảo luận trong 1 buổi.

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu cơ quan trình dự án phải chủ động chuẩn bị nội dung để có thể báo cáo gộp các tờ trình; giảm thời gian đọc mỗi tờ trình khoảng 5 phút, sắp xếp thời gian phù hợp các luật, nghị quyết thảo luận và thời gian Quốc hội xem xét bấm nút thông qua; có thể chia nhóm thảo luận: nhóm kinh tế, nhóm xã hội, nhóm tư pháp - pháp luật, khoa học - công nghệ, quốc phòng - an ninh...

Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban là phải đeo bám luật đến cùng theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), bảo đảm “thấu tình đạt lý” để Quốc hội bấm nút thông qua với tỷ lệ tán thành cao. Các Bộ trưởng, trưởng ngành phải ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo trong xây dựng pháp luật. Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban đã làm việc này từ Kỳ họp thứ Chín, rất chất lượng, hiệu quả. "Do đó, dứt khoát như Thủ tướng nói, chúng ta phải ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo từ các bộ chủ quản xây dựng dự án luật rồi sang Ủy ban thẩm tra cũng ứng dụng thì ra Quốc hội sẽ có chất lượng ngay", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Nhấn mạnh Kỳ họp thứ Mười phải tiếp tục tinh thần đoàn kết, đại đoàn kết, thành công, đại thành công, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, "Kỳ họp là thành công chung của Chính phủ, của Quốc hội, với sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm".

QUANG PHÚC

Bí thư Đảng uỷ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Bí thư Đảng uỷ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đồng chủ trì Hội nghị. Nguồn ảnh: Quốc hội