Loạt sai phạm tại dự án Khu dân cư đô thị sân bay Kiến Tường

Có dấu hiệu thông đồng, móc nối để dìm giá đất

Theo kết luận thanh tra số 1115/KL-TTr về việc chấp hành pháp luật trong thực hiện đầu tư xây dựng và tổ chức bán đấu giá tài sản đất tại UBND thị xã Kiến Tường, Thanh tra tỉnh Long An phát hiện có dấu hiệu thông đồng, móc nối với người tham gia đấu giá khác để dìm giá, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Theo đó, hàng năm, UBND Thị xã Kiến Tường có chủ trương đấu giá quyền sử dụng đất các lô nền tại các khu, cụm dân cư trên địa bàn. Hoạt động này mang lại nguồn thu ngân sách và địa phương sử dụng nguồn vốn từ đấu giá đất để đầu tư, chỉnh trang hạ tầng đô thị.

Từ ngày 01/01/2017 đến 31/12/2019, UBND Thị xã Kiến Tường đã tổ chức đấu giá tổng cộng 792 lô đất tại 15 dự án khu, cụm, tuyến dân cư, với tổng giá khởi điểm hơn 284 tỷ đồng, tổng giá trúng đấu giá hơn 299 tỷ đồng, chênh lệch so với giá khởi điểm gần 15 tỷ đồng.

Qua thanh tra, kiểm tra hồ sơ tại 3 khu, cụm dân cư gồm: 343 lô đất Khu dân cư đô thị sân bay (giai đoạn 1); 104 lô đất Khu dân cư cặp đường vào Trường Chính trị và 43 lô đất tại cụm dân cư Khu phố 9, Thanh tra tỉnh Long An xác định UBND Thị xã Kiến Tường có chủ trương đấu giá đất khi chưa hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật.

Trong đó, việc đấu giá tại dự án Khu dân cư đô thị sân bay có dấu hiệu thông đồng, móc nối với người tham gia để dìm giá đất. Cụ thể, có 5 người mua hồ sơ (mỗi lô có 2 người) và trúng đấu giá 313 lô đất với cùng một mức giá, gồm: Ông Nguyễn Quốc Bảo 116 lô, Lê Nguyễn Vũ Linh 35 lô, Nguyễn Quốc Thảo 97 lô, bà Vũ Thị Thu Thảo 29 lô và Vũ Nguyễn Thị Diễm Thúy 36 lô.

Sau khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 5 người trúng đấu giá trên đều làm hợp đồng ủy quyền cho Công ty Cổ phần kinh doanh Bất động sản Cát Tường tại xã Mỹ Hạnh Nam, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An để tư vấn, ký kết, thực hiện giao dịch thu chi và làm thủ tục ký kết hợp đồng đặt cọc, hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các lô đất.

Thanh tra tỉnh Long An cho rằng việc này có có dấu hiệu thông đồng, móc nối với người tham gia đấu giá khác để dìm giá gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước, vi phạm tại điểm b khoản 5 Điều 9 Luật Đấu giá tài sản năm 2016.

Đồng thời, việc lập biên bản đấu giá của Công ty TNHH Dịch vụ đấu giá và tư vấn Miền Nam đối với 313 lô đất cũng chưa đúng trình tự, thủ tục.

Một phần kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ ra sai phạm tại dự án Khu dân cư đô thị sân bay Kiến Tường

Tuy nhiên, sau đó, Thanh tra tỉnh Long An đã tổ chức họp các ngành nội chính để xem xét dấu hiệu vi phạm pháp luật và qua đó, xác định chưa đủ cơ sở, điều kiện để xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật, chỉ nhận định chưa chứng minh được thông đồng, dìm giá, số tiền gây thiệt hại nên không chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

“Bỏ quên” nhà ở xã hội

Cũng tại dự án Khu dân cư đô thị sân bay Kiến Tường từng dính lùm xùm về việc đấu giá đất liên quan đến Công ty Cổ phần kinh doanh Bất động sản Cát Tường thì mới đấy, Thanh tra Bộ Xây dựng vừa có kết luận thanh tra số 08/KL-TTr về việc phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Long An, giai đoạn 1/1/2016 – 31/12/2021 và tiếp tục chỉ ra những sai phạm tại dự án này.

Cụ thể, theo kết luận thanh tra, dự án Khu dân cư đô thị sân bay, phường 1, thị xã Kiến Tường được phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 1351/QĐ-UBND ngày 15/5/2014 của UBND thị xã Kiến Tường, chủ đầu tư có dành quỹ đất để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội nhưng không đủ diện tích theo quy định là 20% tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội (dành 16.446 m2/735.460 m2 chiếm 2,24 % tổng diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội).

Vấn đề này vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP: “Chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị, không phân biệt quy mô diện tích đất (bao gồm cả dự án đầu tư xây dựng theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) và hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) tại các đô thị từ loại 3 trở lên và khu vực quy hoạch là đô thị từ loại 3 trở lên phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội”.

Được biết, dự án Khu dân cư đô thị sân bay được UBND Thị xã Kiến Tường phê duyệt 1/500 ngày 15/5/2014 (tại phường 1, Thị xã Kiến Tường, tỉnh Long An) có quy mô 149,8 ha do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thị xã Kiến Tường (sau này là Phòng Quản lý đô thị) làm chủ đầu tư.

Đến ngày 13/2/2020, UBND Thị xã Kiến Tường ra Quyết định điều chỉnh tổng thể đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cư đô thị sân bay do trong quá trình triển khai thực hiện đồ án quy hoạch trên thực tế đã phát sinh những bất cập ảnh hưởng đến quá trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, công tác cấp phép xây dựng nhà ở và công trình công cộng.

Tiếp đó, ngày 31/8/2020, UBND Thị xã Kiến Tường tiếp tục ra quyết định điều chỉnh cục bộ khu A59 (khu C) đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư đô thị sân bay, theo đó, 4 lô đất có số 27, 28, 29, 30 theo quy hoạch quay mặt ra đường Nguyễn Văn Kỉnh được điều chỉnh quay mặt ra đường tránh thị xã, tổng diện tích 4 lô đất không thay đổi, chỉ thay đổi diện tích các lô.

QUỐC TRỰC