TP.HCM thu hồi dự án Bệnh viện Ngọc Tâm

Theo quyết định thu hồi của UBND TP.HCM, Công ty CP Bệnh viện Ngọc Tâm có trách nhiệm bàn giao khu đất cho Trung tâm phát triển quỹ đất, thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM để quản lý theo quy định; đồng thời, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với nhà nước, các nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) theo quy định.

Trung tâm phát triển quỹ đất có nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý khu đất và báo cáo, đề xuất phương án sử dụng đất, trình Sở Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường phải theo dõi, giám sát việc thực hiện thu hồi theo quyết định...

UBND TP.Thủ Đức thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng, quy hoạch đối với khu đất trên, kịp thời xử lý những vi phạm theo quy định pháp luật.

UBND TP.HCM quyết định thu hồi khu đất dự án Bệnh viện Ngọc Tâm sau 17 năm để hoang (Ảnh: Một phần quyết định của UBND TP.HCM)

Có dấu hiệu trục lợi đất công

Theo hồ sơ vụ việc, năm 2006 UBND TP.HCM đã ra Quyết định 1694/QĐ-UBND giao khu đất 2,9ha trên cho Công ty CP Đầu tư Thương mại Đặng Trần (Công ty Đặng Trần) của “đại gia” Đặng Phước Dừa, để thực hiện xây dựng dự án Bệnh viện đa khoa Ngọc Tâm với quy mô 500 giường.

Khi giao đất, UBND TP.HCM đã ghi rõ đây là đất công trình công cộng, dùng để đầu tư xây dựng bệnh viện theo chính sách kêu gọi xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực y tế của Chính phủ. Khi đó, UBND thành phố đã vận dụng mọi sự hỗ trợ, ưu đãi tối đa cho nhà đầu tư, cho phép công ty chỉ phải thực hiện một phần nghĩa vụ tài chính đối với khu đất đã được giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng.

Cụ thể, khi giao đất, UBND thành phố chỉ yêu cầu Công ty Đặng Trần đóng tiền giá trị đất bằng với giá tiền bồi thường giải phóng mặt bằng trong toàn dự án Thạnh Mỹ Lợi, còn lại tiền sử dụng đất của toàn bộ 2,9ha này được Hội đồng thẩm định bồi thường thành phố xác định là 9,2 tỷ đồng được miễn miễn đóng, do căn cứ theo Điều 12 Nghị định 198 năm 2004 của Chính phủ. Tổng số tiền mà công ty này phải nộp vào ngân sách khi đó chỉ 22,2 tỷ đồng.

Sau khi được thành phố giao đất, tháng 8/2007, Sở Tài nguyên và Môi trường đã cấp sổ hồng cho Công ty Đặng Trần; tuy nhiên, dù được miễn tiền sử dụng đất, nhưng không hiểu vì lý do gì trên sổ hồng lại ghi nguồn gốc sử dụng đất là “Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất”.

Tháng 7/2008, Công ty Đặng Trần đã đổi tên thành Công ty CP Đầu tư và Thương mại Việt Tín (Công ty Việt Tín). Đến tháng 2/2009, UBND TP.HCM cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Việt Tín để đầu tư xây dựng dự án Bệnh viện Đa khoa Ngọc Tâm, dự kiến đưa vào hoạt động vào tháng 10/2010. Đồng thời, giấy chứng nhận đầu tư cũng nêu rõ: Sau 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư mà dự án không được triển khai hoặc chậm tiến độ thì sẽ bị chấm dứt hoạt động. Sau đó, chủ đầu tư khởi công xây dựng dự án nhưng chỉ ép cọc rồi  “đắp chiếu” cho đến nay.

Tháng 4/2009, Công ty Việt Tín lập hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất khu đất trên với Công ty Cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm (là công ty của ông Dừa và con ông thành lập vào năm 2007), với trị giá góp vốn là 105 tỉ đồng. Không chỉ mang dự án đi góp vốn, tháng 3/2013, Công ty Việt Tín lại bán tiếp “quyền sử dụng đất” của dự án cho Công ty CP Bệnh viện Ngọc Tâm với giá 65 tỉ đồng. Trong khi đây vẫn là đất công, thành phố giao cho công ty này làm dự án bệnh viện nên được miễn đóng tiền sử dụng đất, công ty chỉ đóng góp một phần tiền tiền giá trị đất là tiền bồi thường giải phóng mặt bằng và làm hạ tầng của dự án

Chưa dừng lại ở đó, từ năm 2014 đến 2016, ông Dừa và con ông dùng chính sổ hồng dự án Bệnh viện Ngọc Tâm đem thế chấp vay của Ngân hàng Sacombank tổng cộng 223 tỷ đồng để “góp vốn đầu tư dự án”. Điều đáng nói, đây là góp vốn đầu tư dự án nào thì không ai biết vì số tiền này không được dùng vào việc xây dựng bệnh viện và đến nay khu đất dùng xây bệnh viện vẫn để hoang.

Mặc dù, khu đất dự án Bệnh viện Ngọc Tâm bị UBND TP.HCM thu hồi, nhưng trong suốt 17 năm qua, chủ đầu tư có dấu hiệu trục lợi từ khu đất này khi thực hiện việc mua bán "quyền sử dụng đất", thế chấp ngân hàng, mua bán cổ phần

Do dự án không được triển khai, năm 2016, Thường trực Thành uỷ, UBND TP.HCM đã chỉ đạo các sở ngành và Thanh tra Thành phố vào cuộc kiểm tra, xác minh, làm rõ các vấn đề tại dự án này. Sau khi kiểm tra, xác minh, Sở Tài nguyên – Môi trường xác định, Công ty Đặng Trần, Công ty Việt Tín, Công ty CP Bệnh viện Ngọc Tâm xin giao đất để đầu tư xây dựng bệnh viện nhưng không có năng lực để thực hiện dự án, không triển khai thực hiện mà chỉ mang khu đất đi góp vốn, chuyển nhượng lòng vòng, thế chấp, cầm cố để lấy tiền phục vụ vào mục đích khác.

Cho nên, UBND TP.HCM chỉ đạo thu hồi giấy phép đầu tư, thu hồi dự án, thu hồi 2,9ha đất đã cấp cho Công ty Đặng Trần để Nhà nước quản lý và giao cho đơn vị có năng lực đầu tư.

Bị tố mua bán cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm

Không những có dấu hiệu trục lợi đất công và khu đất dự án Bệnh Viện Ngọc Tâm bị UBND TP.HCM ra quyết định thu hồi. Cá nhân ông Đặng Phước Dừa còn bị bà Phan Thị Ngân (SN 1960), ngụ quận Bình Thạnh gửi đơn tố giác tội phạm lên Cơ quan Cảnh sát điều tra – Công an TP.HCM, liên quan đến việc mua bán cổ phần tại dự án Bệnh việc Ngọc Tâm.

Cụ thể, theo đơn tố cáo, ngày 19/6/2019, ông Dừa vay của bà Ngân số tiền 50 tỷ đồng với cam kết số tiền này sẽ được chuyển thành tiền đặt cọc đảm bảo cho việc chuyển nhượng 95% cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm. Đến ngày 18/6/2020, bà Ngân tiếp tục chuyển tiếp cho ông Dừa số tiền 30 tỷ đồng, thời điểm này ông Dừa có lập và ký biên bản nhận cọc chuyển nhượng 95% cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm.

Tiếp đó, ngày 11/12/2020, ông Dừa ký hợp đồng chuyển nhượng 95% cổ phần cho bà Ngân với giá 560 tỷ đồng và bà Ngân tiếp tục chuyển cho ông Dừa số tiền 60 tỷ đồng là tiền đặt cọc chuyển nhượng cổ phần. Như vậy, tính đến thời điểm này bà Ngân đã chuyển cho ông Dừa tổng cộng 140 tỷ đồng tiền đặt cọc mua 95% cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm.

Nhưng, sau đó, bà Ngân phát hiện, ông Dừa còn chuyển nhượng cổ phần cho một người khác và dùng số tiền nhận được từ việc chuyển nhượng cho người này để trả lại tiền đặt cọc 140 tỷ đồng cho bà Ngân vào ngày 06/01/2021 là 60 tỷ đồng và ngày 07/01/2021 là 80 tỷ đồng.

Nhận thấy, việc ông Dừa chuyển nhượng cổ phần cho bên thứ 3, trong khi vẫn chưa thanh lý hợp đồng với mình, nên bà Ngân đã khởi kiện ông Dừa ra TAND TP.HCM để giải quyết tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng cổ phần và Tòa án đã ra thông báo thụ lý vụ án số 28/2021/TLST-KDTM ngày 3/2/2021.

Tuy nhiên, trong quá trình giải quyết vụ án, bà Ngân lại phát hiện, ông Dừa không phải là chủ sở hữu cũng như không có ủy quyền từ các cổ đông để nắm 95% cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm. Do đó, bà Ngân đã có đơn đề nghị Tòa án chuyển hồ sơ vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng sang Cơ quan Cảnh sát điều tra – Công an TP.HCM để điều tra dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Như vậy, có thể thấy, dự án Bệnh viện Ngọc Tâm mặc dù được UBND TP.HCM “ưu ái” miễn tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã không triển khai xây dựng và còn có dấu hiệu trục lợi đất công khi đem “quyền sử dụng đất” đi mua bán, góp vốn; rồi tiếp tục mang dự án đi thế chấp ngân hàng nhưng không dùng tiền vào mục đích xây dựng bệnh viện. Không những thế, cá nhân ông Đặng Phước Dừa còn bị tố cáo đem cổ phần Bệnh viện Ngọc Tâm đi mua bán với các cá nhân khác trong khi ông Dừa không sở hữu 95% cổ phần tại Bệnh viện Ngọc Tâm và cổ đông cũng không ủy quyền cho ông.

Như vậy, những khoản tiền chủ đầu tư thu được từ việc mua bán, góp vốn, thế chấp ngân hàng, mua bán cổ phần đã đi về đâu? Đề nghị cơ quan chức năng điều tra làm rõ vấn đề này để tránh thất thoát ngân sách Nhà nước.

PV