Cửa hàng xăng dầu bán hàng “chui”: Chỉ đạo của UBND tỉnh vẫn… nằm trên giấy?

Một cửa hàng xăng dầu bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu đã gần 6 tháng trôi qua, chỉ đạo của UBND tỉnh Thái Bình vẫn… đang nằm trên giấy? Bởi cây xăng vẫn ngang nhiên bán hàng!

Cần làm rõ nguồn hàng xăng dầu của cây xăng xã Đông xuyên

Ngày 17/3/2023, Sở Công thương Thái Bình có văn bản số 266/SCT-QLTM báo cáo UBND tỉnh về tình hình hoạt động của cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên, huyện Tiền Hải. Đây là cửa hàng xăng dầu của Cty TNHH&TM Kiểm Linh được Sở Công thương cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 29/GCNĐĐK-SCT ngày 06/10/2020.

Văn bản số 25/TB-SCT ngày 24/3/2023 của Sở Công Thương tỉnh Thái Bình về việc thông báo thu hồi và huỷ Giấy chứng nhận Cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu

Sau khi có báo cáo của Sở Công Thương, ngày 23/3/2023 UBND tỉnh Thái Bình ban hành Văn bản số 857/UBND-CTXDGT do Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Nguyễn Quang Hưng ký, chỉ đạo UBND huyện Tiền Hải, các Sở, ngành: Công thương; Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng; Giao thông Vận tải; Khoa học và Công nghệ; Công an tỉnh; cục Quản lý Thị trường; BQL Khu Kinh tế và các Khu Công nghiệp tỉnh Thái Bình… Yêu cầu Cty TNHH&TM Kiểm Linh tháo dỡ nhà xưởng, trả lại nguyên trạng đất đai ban đầu, hoàn thành trước ngày 25/3/2023. Lý do UBND tỉnh chỉ đạo, yêu cầu Cty TNHH&TM Kiểm Linh tháo dỡ nhà xưởng, trả lại nguyên trạng đất đai ban đầu là do Cty TNHH&TM Kiểm Linh xây dựng nhà xưởng không đúng mục đích sử dụng đất, không có thủ tục về đầu tư, xây dựng đất đai, bảo vệ môi trường, PCCC.

Thực trạng trên bản đồ là đất nông nghiệp khác (NKH)

Đồng thời, UBND tỉnh giao Sở Công thương thông báo thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 29/GCNĐĐK-SCT đã cấp ngày 06/10/2020 cho Cty TNHH&TM Kiểm Linh. Lý do là Cty TNHH&TM Kiểm Linh vi phạm Khoản 6 Điều 25 của Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, sử dụng không đúng mục đích sử dụng đất vào việc xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu. Chỉ đạo các cơ quan của huyện Tiền Hải và xã Đông Xuyên kiểm tra, đôn đốc Cty TNHH&TM Kiểm Linh thực hiện dừng bán xăng dầu, tháo dỡ các cột bơm…

Đặc biệt là UBND tỉnh Sở Công thương có văn bản chỉ đạo thương nhân cung cấp xăng dầu ngừng cung cấp xăng dầu cho cửa hàng bán lẻ xã Đông Xuyên của Cty TNHH&TM Kiểm Linh.

Thế nhưng trong trích lục bản đồ thửa đất nông nghiệp khác lại chuyển sang đất TMDV

Sau khi có chỉ đạo của UBND tỉnh Thái Bình, ngày 24/3/2023, Sở Công thương nhanh chóng ra Thông báo số 25/TB-SCT, thông báo cho Cty TNHH&TM Kiểm Linh về việc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 29/GCNĐĐK-SCT ngày 06/10/2020. Cũng tại Thông báo này, Sở Công thương yêu cầu Cty TNHH&TM Kiểm Linh dừng bán hàng, tháo dỡ các cột bơm trước ngày 08/4/2023.

Ghi nhận của phóng viên Tạp chí Toà án nhân dân, ngày 05/9/2023, cửa hàng xăng dầu xã Đông Xuyên của Cty TNHH&TM Kiểm Linh vẫn hoạt động bán hàng. Như vậy, không chỉ “chống lệnh” theo chỉ đạo của UBND tỉnh Thái Bình, cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên những không chịu tháo dỡ cột bơm, mà còn ngang nhiên bán xăng, dầu. Sở Công thương đã thông báo về việc dừng cung cấp xăng dầu cho cửa hàng xăng dầu xã Đông Xuyên? Vậy Cty TNHH&TM Kiểm Linh lấy xăng dầu từ nguồn hàng nào để tiếp tục kinh doanh khi nguồn hàng chính bị cắt?

Luật sư Nguyễn Thanh Hoàng phân tích: Theo Nghị định 83/2014/NĐ-CP và Nghị định 95/2021/NĐ-CP, để cơ quan quản lý Nhà nước quản lý chặt chẽ chất lượng và giá thì đại lý bán lẻ xăng dầu chỉ được lấy hàng từ một nguồn. Cục Quản lý thị trường Thái Bình và Công an tỉnh Thái Bình cần làm rõ nguồn hàng mà cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên của Cty TNHH&TM Kiểm Linh đang kinh doanh có được từ đâu?

“Việc nguồn hàng không rõ nguồn gốc không chỉ gây khó khăn cho cơ quan quản lý Nhà nước mà còn ảnh hướng xấu đến quyền lợi người tiêu dùng. Để tồn tại vi phạm này, trách nhiệm chính thuộc về Sở Công thương và Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Bình” - luật sư Nguyễn Thanh Hoàng nêu quan điểm.

Trao đổi với phóng viên Tạp chí Toà án nhân dân ông Trần Huy Quân - Giám đốc Sở Công thương Thái Bình cho biết: Theo quy định thì cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên của Cty TNHH&TM Kiểm Linh phải dừng bán hàng và tháo dỡ cửa hàng. Nhưng nay nhận được thông tin từ phóng viên, Sở sẽ tổ chức kiểm tra chính xác, nếu Cty TNHH&TM Kiểm Linh vẫn vi phạm, sẽ giao cho Cục quản lý thị trường Thái Bình và UBND huyện Tiền Hải phối hợp xử lý theo thẩm quyền.

Có dấu hiệu của hành vi giả mạo trong công tác.

Liên quan đến việc UBND tỉnh Thái Bình chỉ đạo xử lý vi phạm của cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên, hơn 3.000m2 đất sản xuất nông nghiệp được phù phép thành đất thương mại dịch vụ khi nằm trong hồ sơ của Cty TNHH&TM Kiểm Linh đề nghị Sở Công thương cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu. Đây chính là “nút thắt” được Cty TNHH&TM Kiểm Linh “cởi” cho cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên vi phạm suốt hơn 2 năm qua…

Theo ghi nhận của phóng viên, ngày 5/9/2023 cửa hàng xăng dầu xã Đông Xuyên của công ty TNHH&TM Kiểm Linh vẫn vô tư hoạt động.

Thửa đất 679 thuộc tờ bản đồ số 07 tại xã Đông Xuyên có diện tích 3.236,6m2 đang được Cty TNHH&TM Kiểm Linh sử dụng để xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Đông Xuyên là “đất nông nghiệp khác”. Thế nhưng, theo nguồn tin của phóng viên, trong hồ sơ lưu trữ tại Sở Công thương Thái Bình thì trích lục bản đồ được ký bởi Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Tiền Hải là ông Trần Văn Dũng, ngày ký 29/7/2019 lại thể hiện là đất thương mại dịch vụ.

Luật sư Vũ Lợi, thuộc Đoàn luật sư TP Hà Nội thì nhận định: Trên thực tế thửa đất 679 tờ bản đồ 07, xã Đông Xuyên là đất nông nghiệp, mà trong hồ sơ lại trích lục bản đồ là đất thương mại dịch vụ thì có thể có do Văn phòng đăng ký đất đai, nơi cấp trích lục bản đồ cố tình là sai lệch hồ sơ, đánh tráo mục mục đích sử dụng đất trong bản trích lục. “Để có kết luận cuối cùng, Công an tỉnh Thái Bình cần trưng cầu giám định tờ trích lục bản đồ đang được lưu trữ tại Sở Công thương. Nếu bản trích lục đó được cấp bởi Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Tiền Hải thì cần khởi tố vụ án “Gả mạo trong công tác” theo Điều 359 Bộ luật hình sự “ - luật sư Vũ Lợi chia sẻ.

Vậy bằng cách nào? Và ai đã giúp sức cho Cty TNHH&TM Kiểm Linh “phù phép” thửa đất 679 tờ bản đồ số 07 thừ “đất nông nghiệp khác” thành “đất thương mại dịch vụ”? Để Cty TNHH&TM Kiểm Linh vô tư “lừa” được Sở Công thương cấp cho Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu? Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an tỉnh Thái Bình cần xác minh, làm rõ hành vi có dấu hiệu của tội phạm hình sự xảy ra tại Cty TNHH&TM Kiểm Linh.

Theo quy định tại Điều 28 Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 11 năm 2014 về vi phạm quy định về giấy tờ, chứng từ trong việc sử dụng đất:
1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ, chứng từ trong việc sử dụng đất mà không thuộc các trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này.
2. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ, chứng từ trong việc sử dụng đất dẫn đến việc cấp Giấy chứng nhận và việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất bị sai lệch mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
3. Phạt tiền từ trên 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng giấy tờ giả trong hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, cấp Giấy chứng nhận mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
4. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc phải làm thủ tục đính chính Giấy chứng nhận đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều này;
b) Buộc hủy bỏ giấy tờ giả đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều này.”

 

Nam Anh - Nguyễn Khuê