Quan hệ phối hợp thực hiện một số hoạt động hợp tác quốc tế trong tố tụng hình sự

Về phạm vi điều chỉnh: Thông tư quy định về quan hệ phối hợp thực hiện một số hoạt động hợp tác quốc tế trong tố tụng hình sự, bao gồm: Tương trợ tư pháp về hình sự,  dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.

Về đối tượng áp dụng: Thông tư liên tịch này áp dụng đối với Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, cơ quan điều tra hình sự, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra hình sự, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Về nguyên tắc phối hợp dự thảo Thông tư quy định có 4 nguyên tắc là: Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam; phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; Bảo đảm tuân thủ đúng chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan theo quy định của pháp luật; Được thực hiện thường xuyên, nhanh chóng, kịp thời; Bảo đảm bí mật nhà nước, bí mật công tác theo quy định của pháp luật và của mỗi bộ, ngành.

Hình thức phối hợp có hai hình thức là: Một là, trao đổi trực tiếp bằng các hình thức như: Tổ chức họp, tổ chức đoàn công tác, thành lập tổ công tác liên ngành và các hình thức phối hợp trực tiếp khác.

Hai là, trao đổi gián tiếp bằng hình thức: Họp trực tuyến, trao đổi, cung cấp thông tin thông qua văn bản, phương tiện liên lạc điện tử và các hình thức phối hợp gián tiếp khác.

Áp dụng nguyên tắc có đi có lại:  Áp dụng nguyên tắc có đi có lại theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và áp dụng nguyên tắc có đi có lại theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài.

Văn phòng INTERPOL Việt Nam và tổ chức INTERPOL quốc tế đã dẫn độ thành công một đối tượng từ Cộng hòa Cu-ba về Việt Nam - Ảnh: TTQS

Quy định quan hệ phối hợp trong dẫn độ:

 Tại Chương III Quy định quan hệ phối hợp trong dẫn độ gồm có yêu cầu dẫn độ đối tượng từ Việt Nam ra nước ngoài và ngược lại. Đáng chú ý, trong trường hợp yêu cầu dẫn độ của nước ngoài được gửi trực tiếp đến Bộ Công an, Bộ Công an vào sổ hồ sơ dẫn độ và kiểm tra hồ sơ theo quy định tại Điều 36 và Điều 38 của Luật Tương trợ tư pháp năm 2007.

Trong trường hợp yêu cầu dẫn độ của nước ngoài được gửi đến Bộ Ngoại giao hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu dẫn độ, Bộ Ngoại giao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuyển yêu cầu dẫn độ đến Bộ Công an để xử lý theo quy định tại Điều 38 của Luật Tương trợ tư pháp năm 2007.

Để bảo đảm yêu cầu chính trị, đối ngoại, quốc phòng, an ninh, trật tự và pháp luật, trong thời hạn kiểm tra hồ sơ yêu cầu dẫn độ, Bộ Công an có thể gửi văn bản xin ý kiến Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc xử lý yêu cầu dẫn độ trước khi chuyển hồ sơ yêu cầu dẫn độ đến Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Bộ Công an, các bộ, ngành được xin ý kiến có văn bản trả lời Bộ Công an.

Trong trường hợp hồ sơ yêu cầu dẫn độ hợp lệ, Bộ Công an có văn bản chuyển hồ sơ yêu cầu dẫn độ cùng 01 bản sao văn bản tham gia ý kiến của các bộ, ngành quy định tại khoản 3 Điều này đến Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyết xem xét yêu cầu dẫn độ.  

Ngoài ra tại Mục 2 của dự thảo quy định về việc yêu cầu dẫn độ đối tượng từ nước ngoài về Việt Nam; chương IV về Quan hệ phối hợp trong công tác chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Xem xét, quyết định và thi hành quyết định dẫn độ; Chương V của dự thảo Thông tư quy định về các điều khoản thi hành.

 Ngày hết hạn lấy ý kiến: 09/07/2022.

HÀ CHI