Dự án The Arena: Đất công không qua đấu giá

Hàng loạt sai phạm trong quản lý nhà đất công tại những vị trí đắc địa, gây thất thoát lớn ở tỉnh Khánh Hòa đã được Thanh tra Chính phủ nêu trong kết luận thanh tra mới đây.

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận về việc chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác; kiểm tra, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại một số dự án ở tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2010-2017. Theo đó, cả 35 dự án được thanh tra thì tất cả đều bị sai.

Điển hình như dự án The Arena (Khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái), phường Cam Nghĩa, TP.Cam Ranh, do Công ty cổ phần Trần Thái làm chủ đầu tư; diện tích đất thuê liên tục thay đổi qua nhiều lần điều chỉnh (27,24ha lên 29,29ha) 8.852 m2. Dự án đang thực hiện, chưa hoàn thành các thủ tục pháp lý.

Thanh tra Chính phủ cho biết UBND tỉnh Khánh Hoà lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm Điều 54 Luật Đầu tư năm 2005 cùng với đó dự án đã được cấp CNĐT từ năm 2009 nhưng đến nay sau 10 năm nhưng tiến độ rất chậm.

Cụ thể, từ ngày 19/12/2009 đến ngày 15.5.2014 dự án đã được điều chỉnh 2 lần chứng nhận đầu tư (CNĐT). Sau gần 3 năm kể từ ngày cấp CNĐT lần đầu (tháng 12/2009) thì dự án mới được UBND tỉnh Khánh Hoà phê duyệt QHCT 1/500. Trong giai đoạn 2013-2017 dự án lại tiếp tục được UBND tỉnh Khánh Hoà điều chỉnh QHCT 1/500 thêm 5 lần nữa. Trong đó lần thứ 5 diện tích thực hiện dự án đã được tăng lên 29,29ha (trước đó là 27,4ha).

Đáng nói sau gần 9 năm, kể từ khi được cấp giấy chứng nhận lần đầu (12/2009), đến thời điểm thanh tra dự án vẫn chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường và phê duyệt về phòng cháy chữa cháy theo quy định.

Tiếp đó Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ việc chậm trễ và kéo dài thủ tục đất đai. Sau hơn 3 năm kể từ khi cấp CNĐT thì UBND tỉnh Khánh Hoà mới có quyết định cho thuê đất, giao đất. Đồng thời, quyết định giao đất đã được điều chỉnh 2 lần về diện tích, hình thức trả tiền thuê đất, xử lý diện tích đất chồng lấn với dự án khác.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 thể hiện sự yếu kém trong công tác chuẩn bị đầu tư, lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch. Đồng thời, cho thấy sự tuỳ thiện, thiếu kiên quyết trong quản lý, điều hành của các cơ quan quản lý Nhà nước tỉnh Khánh Hoà với công tác quản lý đầu tư và quản lý đất đai dự án.

Chịu trách nhiệm cho những vi phạm tại hai dự án này là Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà, Phó chủ tịch có liên quan và giám đốc các Sở, ngành gồm: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Văn hoá Thể thao và Du lịch, Chủ tịch UBND thành phố Cam Ranh.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý kỷ luật nghiêm minh trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm người đứng đầu đối với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa; xử lý kỷ luật phù hợp đối với các Phó chủ tịch UBND tỉnh có liên quan trong giai đoạn thanh tra từ 1/1/2010 – 31/6/2017.

QUANG ANH